突破工業用電瓶頸助推興安盟經濟發展
區域經濟
作者：賈斌廣
興安盟作為自治區的誕生地，也是全國蒙古族人口比例集中的地區，近年來其發展備受自治區黨委、政府的重視。在自治區黨委、政府的大力支持和鄂爾多斯市及毗鄰盟市的對口支援下，興安盟2011年以來實施並開工建設了一批重大工業項目，有的在“十二五”期間即將投產運行，這對興安盟這樣的老少邊窮地區加快發展具有十分重要的促進作用。但目前工業電價過高、電網建設薄弱、電力能源項目資金短缺等一係列問題製約了興安盟工業的進一步發展。
一、電力產業現狀
（一）電網情況
2009年6月29日，內蒙古自治區人民政府與國家電網公司簽署劃轉協議，原屬地方國有資產的興安電網與呼倫貝爾電網整體劃轉給國家電網統一運營，興安供電公司隸屬國家電網公司組建的內蒙古東部電力有限公司，供電能力和供電質量得到極大的提升。截至2012年10月，興安電網有500千伏變電站1座；220千伏變電站4座（不含右中變電站），線路總長710.7公裏；66千伏變電站51座，線路總長1069.9公裏；10千伏線路230條，總長11178.9公裏。
“十二五”期間，規劃新增500千伏變電站2座，線路總長680公裏。其中，烏蘭浩特500千伏變電站於2012年8月投入運行，興安南500千伏變電站工程正積極爭取列入蒙東電網“十二五”滾動修編規劃；新增220千伏變電站5座，線路總長607公裏；新增66千伏變電站44座，線路總長1431公裏；10千伏線147條，總長5693公裏。
（二）電力裝機情況
截至目前，興安盟並網電力總裝機容量118.23萬千瓦。其中，火電裝機46.6萬千瓦、水電裝機2.33萬千瓦、風電裝機69.3萬千瓦（其中右中33萬千瓦火電裝機和29.7萬千瓦風電裝機並入通遼電網）。2011年，全盟發電量26.67億千瓦時。
根據目前興安盟電力項目建設和前期工作開展情況，預計“十二五”末期，興安盟電力總裝機容量可達到560.33 萬千瓦。其中火電353萬千瓦，風電190萬千瓦，水電2.33 萬千瓦，光伏發電6 萬千瓦，生物質發電9萬千瓦；年發電量將達到215億千瓦時。
（三）電力負荷發展情況
受多種因素製約，興安盟工業經濟發展相對滯後，缺少大項目的支撐，工業用電負荷也較小。2011年興安電網最大供電負荷30.9萬千瓦，全社會用電量18.34億千瓦時；其中工業用電量僅11.2 億千瓦時。為促進興安盟工業經濟加快發展，自治區黨委、政府加大了扶持力度，鄂爾多斯市積極對口支援。截至目前，興安盟在建和即將開工建設，在“十二五”期間能夠建成投產的重大工業項目投產後新增用電量達112億千瓦時。其中超10億千瓦時的重大工業項目3個，年用電量達67.2億千瓦時。
二、電力產業發展存在的主要問題
（一）興安盟大工業電價較高
興安盟大工業電價不僅高於蒙西地區，也高於同屬蒙東電網的呼倫貝爾、赤峰和通遼市。興安盟大工業電價為0.539—0.516元/千瓦時（10千伏—220千伏），分別高於呼倫貝爾市0.034元/千瓦時，高於赤峰和通遼市0.029元/千瓦時。這對資源條件和基礎設施不如上述地區的興安盟來說，對企業投資的吸引力大為降低。其中最典型的是鄂爾多斯援建的中煤集團40萬噸PVC項目，該項目總投資60億元，年生產聚氯乙烯40萬噸、配套生產電石60萬噸，目前已開工建設，項目年耗電量30.6億度，電力成本占整個生產成本的60%。由於該項目年耗電量較大，而我盟大工業電價過高，嚴重影響了企業建設的積極性。
（二）電網建設薄弱
目前僅有一座剛剛運行的500千伏變電站，220變電站布點過少，不僅影響電網主網架的安全穩定運行，而且影響了農網供電能力的提高。由於220千伏變電站過少，農網66千伏網架被迫以T接或π接的方式延伸，單線單變比例大，供電距離超長，設備陳舊老化，且線徑較細，電壓質量較差。而興安盟邊遠工礦區基本上使用農電，這對於供電可靠性有很大影響，嚴重製約負荷較快增長的需要。