正文 一個國家的區域雄心(2 / 2)

由中共中央政治局委員擔任黨委“一把手”的省市區中,重慶、上海、廣東三省市分別選出新的省人大常委會主任,而北京、天津、新疆三地的人大常委會主任均由上屆連任。

在政協換屆方麵,今年地方兩會後,北京、上海、天津、遼寧等13個省區市的政協主席一職出現了新麵孔。此外,今年的地方兩會過後,多數省區市的人大、政府、政協三套班子副職組成也發生變化,一批年富力強的新麵孔履新上任。

簡樸務實會風獲讚許

新風持續成期待

地方“兩會”這種在“簡、減、儉”上的變化和改進,得到了社會輿論交口稱讚。但是“什麼樣的簡化和節約才是兩會議政所需要的”,“務實的會風會不會造成新的‘形式主義’”,“厲行節約能不能落實的兩會之後日程工作中”,這一係列問題也為民眾所憂慮。

分析認為,各地兩會結束之後,要杜絕會議新風的淪為“過巷之風”,就要做好頂層設計,通過製度的約束來形成長效機製,讓節儉廉潔內化為每一個公務人員和行政機關的政務自覺。要擴大社會監督,讓權力在陽光下運行。唯有如此,“兩會”新風才能持久,才會變成社會新風,才不會變成“一陣風”。

兩會觀察:

從新詞看新政

記者/朱誌宇

綜觀2013全國各地兩會,聚焦社會熱點,反映百姓心聲成為主旋律。各地兩會共有的關鍵詞,代表著輿論導向,也指明了各地政府接下來的工作著力點。這些關鍵詞也向外界釋放強烈信號:民生,乃是當下的重中之重。

關鍵詞 收入增

完善社會保障製度、縮小不合理收入分配差距,將是未來一段時間刺激消費、促進經濟平穩較快發展的重要保障。與之相關的收入分配改革方案也將很快落地。

本屆地方兩會上,各地區都提出了相應的目標,約有17個省份的居民收入增長目標高於GDP增幅。

關鍵詞 增速穩

對於今年的GDP增長目標,穩中求進是大多數地區希望保持的節奏。不少省市區將目標進行下調,有的則持平。與去年類似,各省份設定的2013 GDP增速目標,也呈現出“西高東低”特征。

東部地區中,北京、廣東、浙江將目標鎖定在8%左右;上海為7.5%;天津過去五年GDP年均增長16%以上,今年將目標定為12%。

中部地區中,河南、湖南、江西等省定在10%左右。

過去五年經濟保持高位增長的西部地區,今年也相應下調增長目標,四川調至11%,甘肅、青海、西藏、重慶調至12%左右。

關鍵詞 城鎮化

在本屆地方兩會期間,新型城鎮化成為各界熱議的話題。同時,城鎮化也是各地實現GDP目標的重要保證。

河北今後五年要突出抓好的七項重大任務之一,就是“加速新型城鎮化進程,打造發展新引擎”。2013年河北將力爭使城鎮化率比上年提高1.2個百分點。

河南省提出優化城市形態和布局,加快鄭汴一體化,今年實現金融、電信同城,推動中心城市組團式發展。

浙江提出要狠抓城鄉規劃、建設與管理,建設美麗城鎮與美麗鄉村。

與以往攤大餅式的城鎮化路線不同,當前要走的新型城鎮化之路,更強調質量、效益。

關鍵詞 “美麗”

自十八大報告首次提出“美麗中國”發展目標之後,作為“美麗中國”的一部分,多地將“美麗”作為城鎮規劃和生態保護的目標,寫進政府工作報告。

美麗北京、美麗湖南、美麗中原、美麗浙江、美麗山西、美麗寧夏、美麗重慶、美麗廣西……這些關於“美麗”的寄望和宏圖,也對各地提出了空前緊迫的要求:建設生態文明。由此,諸如治理環境汙染等內容,將擺在各地政府工作日程的重要位置。