2015年是居民區黨組織領導班子集中換屆之年。從2014年起，普陀區各街鎮就陸續展開了專門調研，特別是結合1號課題，對居民區黨組織書記隊伍狀況進行排摸，對換屆改選可能遇到的各類情況進行預判，製定了詳細的工作方案。與此同時，我這個“小王書記”看到了居委幹部要求進步的精神風貌，看到了鎮黨群辦普遍問詢的親切身影，也看到了區委組織部服務基層的走訪關心。結合在部裏掌握的黨組織選舉知識，我感覺對基層民主又有了新的實踐性認識，可以概括為七個關係：
一、處理好換屆調整與優化結構的關係。集中換屆，涉及麵廣，持續時間長，在黨員群眾中必將產生廣泛影響。要通過換屆調整，把好的優秀書記和委員吸納到黨組織班子裏來，但必須堅持“工作不斷、思想不亂”的原則，以換屆的順利完成來確保各項日常和重點工作的平穩推進。對於一些有必要調整，但調整後又可能影響隊伍、影響工作的情況要事先預判，可以爭取用“屆中調整”的辦法，逐步消化解決。
二、處理好廣開言路與解決問題的關係。換屆選舉是基層黨員群眾政治生活中的一件大事。要引導黨員群眾說話，通過正常的渠道說，有好效果；通過非常的渠道說，就會產生負能量。街鎮黨（工）委和居民區黨組織要把走訪談心作為換屆前期準備的重點，跟進配套工作。一是要對疑慮、誤區等做好充分解釋。二是對收集到的問題開展調查並落實相應措施，及時反饋，在居民區營造風清氣正、民主務實的良好氛圍。
三、處理好組織意圖與群眾意見的關係。黨組織要善於發揮思想引領的政治優勢，通過召開黨員測評會、組織生活會、年度工作報告會、才藝比拚等載體平台，把群眾意見轉換為組織意圖，把組織意圖轉換為群眾意見，努力取得組織意圖與群眾意見的統一，真正體現“從群眾中來、到群眾中去”。對不同聲音，要積極運用非正式的、“坊間的”渠道和方法開展政治思想工作，以富有親和力的姿態贏得黨員群眾對組織意圖的認同。
四、處理好年前安排與年內換屆的關係。急早不急晚，抓早才能抓好。我區不少街道黨（工）委從2014年上半年就未雨綢繆，通過普遍走訪，明確了工作方案，先期就對部分居民區書記做了調整。這些書記新任到崗具有充足的時間熟悉環境，努力贏得群眾滿意，為2015年的換屆準備打下了紮實基礎。同時，對一些黨組織軟弱渙散、群眾反映強烈的居民區，尤其要積極慎重、盡早盡快製定和落實工作方案，如可先期下派“第一書記”蹲點開展工作等。
五、處理好前期籌備與選舉大會的關係。細節決定成敗。選舉大會的成功決定了整個換屆任務能否順利完成。而前期的全麵、充分準備又是選舉成功的關鍵。我體會，重中之重要做到“知人知事”。知人，就是要對居民區黨員隊伍底數清、情況明，哪些人是刺頭、哪些人是骨幹，都應該一一明了，以便工作上有的放矢。知事，就是要全麵熟悉和掌握選舉流程，對可能出現的突發事件有應急預案，確保操作規範，經得起曆史考驗。
六、處理好選拔新任與慰留離任的關係。居民區黨組織書記是居民區各項工作的帶頭人。書記的調整必然會給工作帶來一定影響。不少居民區書記在崗耕耘十年、二十年，對居民區有深厚感情。組織上要安排好離任書記的工作、生活。對優秀書記應搭建一定平台，鼓勵他們發揮餘熱，如建立“工作室”培訓新任書記等。同時，對新老交接在給予一定時間完成的同時，也要有製度上的優化，避免出現“自知走人、渾噩多日、言不及義”的情況。
七、處理好組織選舉與其他選舉的關係。一般講，居民區黨組織選舉是居民區各類換屆的“第一炮”。選出了好書記、好班子，在書記和班子的帶領下其他選舉也將比較順利地進行。反之，就可能會“步步驚心”。特別是居民區的個別人或群體為了達到其他選舉的目的，也會反過來影響黨組織選舉。為此，黨組織要適應新時期的社區特定，眼光六路、耳聽八方，科學有效地執行黨組織換屆選舉工作任務，為發揮居民區黨組織的領導核心作用提供有力保證。