“1+6”新舉措、新政策、新機製一出台,就給人耳目一新的感覺。從區委組織部、區社建辦、區民政局、區人社局等職能部門到10個街道鎮,再到全區近260個居民區,機關、基層的黨員幹部都在一種學習文件、熱情期待、預測研究中迎接2015年的春節。今天是馬年居委會工作日的最後一天,“小王書記”展望未來,真有一種催人跑的意味,領悟中央、市委的黨建意圖,真有一種大有可為的振奮。
感悟一:不為經濟而經濟,是鞏固基層政權的重要指導。黨在以經濟建設為中心,不斷深化改革開放的國策指引下,取得了輝煌成就,特別是人民群眾生活水平日益提高,物質文化需求不斷得到滿足。但“為經濟而經濟”,忽略改革、發展、穩定的辨證統一,就會造成社會矛盾在一定範圍不斷擴大。那種“經濟發展了,基層政權自然會穩固”的想法,帶有極大的粗糙性。為此,市委審時度勢,從鞏固黨的執政基礎的製高點出發謀事做事,真可謂直奔主題,抓住了主要矛盾和矛盾的主要方麵。
感悟二:加強基層黨的建設,是鞏固基層政權的根本方法。凝心聚力、攻堅克難、促進和諧、推動發展,沒有堅強的戰鬥堡壘,就不可能有捏沙成團的本領。1+6文件高度重視發揮街道鎮黨(工)委領導核心作用,不斷完善、全麵實現黨總攬全局、協調各方的能力。其中,在社區這個開放性係統中,特別強調運用區域化黨建的辦法,推動不同領域的人、組織互聯互補互動,從而整合資源、形成合力。創新社會治理加強基層建設的過程,就是推進基層服務型黨組織建設的過程,就是完善和改進黨的領導的過程。
感悟三:“大抓基層”並形成鮮明導向,是鞏固基層政權的基本理念。風起於青萍之末。基礎不牢,地動山搖。與群眾打交道在基層;各類政策的執行和落實在基層,壯大黨的各方麵力量也在基層。基層如果軟弱無力,不實實在在,常此以往就會像是被螞蟻掏空的沙堤一衝就垮。更重要的是,沒有強大的服務能力和容量,就不能真正滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。從“1+6”文件來看,一係列的舉措,透露出“給力減負”,騰出手來一心一意抓服務的鮮明導向。
感悟四:提出並踐行“核心是人”,是鞏固基層政權的第一保證。人是衡量萬物的尺度。強調“以人為本”,既是要努力贏得“人”,贏得“人心”,在雙向溝通、雙向交流中,實現思想引領和服務價值,也是為了了解人在實踐中的基本特征和規律,注意運用多種手段最大限度發揮人的主觀能動性。所以“1+6”文件,對外強調服務,體現了堅持和貫徹黨的群眾路線的要求;對內則強調激勵,把加強居村黨組織書記隊伍建設作為重點,並以巨大的改革勇氣提出了社區工作者的管理辦法,為基層幹部隊伍正規化建設提供了路徑。