習近平同誌指出,當前,全黨麵臨的一個重要課題,就是如何正確認識和妥善處理我國發展起來後不斷出現的新情況新問題。就上海而言,市委審時度勢,積極回應特大型城市建設發展中的問題矛盾,推出了創新社會治理加強基層建設的係統部署。思想是行動的先導。從目前文件的推進落實和廣大同誌領會精神的情況,有三個方麵要進一步解放思想,以更好地推動文件落地、落實。
一、正確認識領導帶頭,破除條框框。現在各單位、各部門、各地區研究“1+6”文件的推進落實十分熱烈。但也有一種傾向值得關注“各工作主體各自為陣,引發本本主義、本位主義,強調原則、強調體製,牽頭的部門同誌頂不住“創新風險”的詰難、質問,隻能以“這些都是領導定”的做救命稻草。我看,我們的同誌完全不必如此缺乏底氣。三十多年前,正是因為有改革的領路人,大刀闊斧、大破常格,才有如今之大治。事實上,也正是在市委領導巨大的改革勇氣和膽略指引下,我們才有了“1+6”這一係列好文件。現在大政方針已定,作為推進落實者,一定要堅決克服“求穩怕變”思想,不是因為“長官意誌”被動應付,而是在市委堅強的領導和後盾保障下切實擔負起改革創新的執行責任來。這裏,正是“核心是人”的最好實踐。
二、正確認識統籌兼顧,克服擺擺平。前一階段,曾有不少基層同誌詢問,“三辦六科”改為“6+2”模式,會不會有大批同誌所謂下放“居民區”。這方麵,市委、區委做了通盤考慮和全麵解釋,各項體製改革工作正在穩步推進。但必須強調的是,調整、裁撤、升級,必然會有人事的更迭,部門利益的影響,如果我們一心想要“排排坐、擺擺平”,到頭來隻會是坐不住,也擺不平。更重要的是“1+6”文件具有鮮明的導向性,他本身就具有人財物向基層傾斜,責、權、力優化調整等重大改革指向。推進落實者要做的,正是堅決執行這樣的部署要求,使其形成一種良好的空氣,最終在體製機製上完全定型,豈能等閑視之?
三、正確認識大幹快上,避免一陣子。創新社會治理加強基層建設是一個係統工程,“1+6”文件的推進落實,更有一個落地、調整、充實、提高、升級的過程。這是一個需要傾注大量精力和心血的過程。現在有些同誌推進落實文件不可謂不急、不可謂不行。但值得強調的是,落地不是給領導看的,而是要向群眾交代的。有了架構、機製,更要追求“芝麻裏能打出油”。我們要樹立用“1+6”文件“打基礎、管長遠”的思想,充分認識“1+6”文件推進落實、建立健全、豐富完善的長期性和艱巨性,用釘釘子的精神,堅決確保推進落實工作的連續性和穩定性,一步步完成,一步步開拓,一步步取得實效。在此,執行領導和工作同誌要記住兩句話:“政貴有恒”、“功成不必在我”。