四、統一財經4
當時的統一財經工作，並不是統統都集中統一。
中央在決定這個問題的時候，認真考慮到需要和可能兩個方麵，區別不同情況，統一的是有可能統一的條件，不需要統一或者暫時沒有條件統一的就不統一，對於分散管理比集中，統一管理效果更好的，則繼續維持原來的分散管理的辦法。
對於農業生產，在中央的統一政策和方針下麵，仍然主要由地方組織領導。
對於國家所有的企業，則劃分為三種：一種是屬於中央各部直接管理的企業，再一種是屬於中央所有、委托地方管理的企業，第三種是劃歸地方管理的企業。
在收入方麵，地方附加糧和關稅、鹽稅、貨物稅、工商稅以外的地方稅，照舊歸地方支配。
這就是說，在財經工作的主要方麵實現統一後，將繼續存在分散管理的部分。
所不同的是，過去是以分散管理為主，統一是次要的方麵；現在則是統一管理為主，分散管理是第二位的。
過去各個解放區自己管理收支，擔子在自己身上，權力也在自己手裏，各自核算，自求平衡，沒有別的依賴，隻能自己去努力開源節流。
現在主要的方麵統一了，弄不好，有可能助長依賴思想，不再去積極想辦法，也有可能使地方感到被束縛了手腳，想有所作為而無能為力。
這些問題都有可能發生，中央財經委員會也並不是一點沒有預計到。
在當時，有些人出於種種目的對陳雲說：“實行統一財經，地方的積極性受到限製，缺點很多。”
麵對質疑，陳雲詼諧地說：“世界上從來不會有十全十美的辦法，能作到九全九美就不錯了。”
但是，從大局考慮，當時急待解決的是首先把財經統一起來，如果顧慮太多，就什麼事情也辦不成了。
由於事先統一了認識，事後又作了細致的解釋，統一財經的工作進展得非常順利，不到幾個月的時間，就實現了財政經濟的統一。陳雲提出應該統一貨幣
1950年3月，統一全國財政經濟的工作正式在全國轟轟烈烈地展開。
但事實上，從嚴格地說，統一財經的工作在很早就展開了。
那還是在解放戰爭時期，負責財經工作的陳雲，在支援前線、穩定物價的過程中，即對這個問題予以了高度重視。
要統一財經，首先要統一貨幣，因為統一貨幣才能方便統一結算，統一現金管理。
那是1948年12月，中國人民銀行成立後，中央決定以人民幣為各解放區的本位幣。
陳雲認為，中央即已確定人民幣為各解放區的本位幣，必須由中央集中統一發行，各個地區的地方貨幣即不再增加新的發行，各地所需要的貨幣量，一律由中央決定，統一發行人民幣解決。