經過近三十年的發展,尤其是近十年的快速發展,我國高職教育在優化高等教育結構體係、促進高等教育大眾化、培養高技能人才等方麵都發揮了重要作用。但是,我們也清楚地看到,由於一些因素的製約,目前我國的高等職業技術教育無論規模、規格和質量都還不能適應經濟建設和社會發展的需要,在整個教育事業中仍然是很薄弱的環節。具體表現為五大矛盾:社會需求旺盛與有效供給不足;規模能力提高與結構質量不盡合理;就業能力提升與社會吸引力不強;中央政府強調大力發展與體製機製創新不足;公平教育目標與有效的政策措施不到位。社會上乃至一些部門和地方的領導中還存在著鄙薄職業技術教育的現象。這些困難和問題亟待認真研究解決。
三、我國高職教育發展的趨勢
隨著社會對高職教育認同度的不斷提高和人們對於高職教育需求的不斷增長,我國高職教育的發展在今後較長時間都有很大的發展空間。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010—2020年)中提出,發展職業教育是推動我國經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節,必須大力發展職業教育。職業教育要麵向人人、麵向社會,著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。到2020年,高職在校生由2009年的1280萬人發展到1480萬人。形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體係,滿足人民群眾接受職業教育的需求。我國高等職業教育在未來的發展中主要呈現以下趨勢:
(一)逐步形成政府主導、行業指導、企業參與的辦學機製
我國高等職業教育在成長和發展過程中,逐步摸索出一套行之有效的辦學機製,在未來的辦學過程中,將逐步把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃,促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。教育部副部長魯昕於2011年1月在山東省青島市舉行的亞歐職業技術教育研討會上表示,政府鼓勵行業指導職業教育發展、企業參與職業教育改革和社會力量舉辦職業教育;統籌中等職業教育與高等職業教育發展;健全多渠道投入機製,加大職業教育投入;製定促進校企合作辦學法規,推進校企合作製度化;鼓勵行業組織、企業舉辦職業學校,鼓勵委托職業學校進行職工培訓;製定優惠政策,鼓勵企業接收學生實習實訓和教師實踐,鼓勵企業加大對職業教育的投入。
(二)加大以服務為宗旨、以就業為導向的教育教學改革
我國高職教育所培養的學生最終都要走向廣大企業,如何使高職院校培養的學生與廣大企業有效地接軌,真正體現校企一體?在現有教育教學模式下,還不能完全體現高職院校與企業的有效結合,高職院校培養的學生還不能與企業實現零距離的接軌。為此,我國高職教育在今後的發展中,必須加大以服務為宗旨、以就業為導向的教育教學改革。根據地區行業及區域經濟社會發展的需要,在人才需求預測的基礎上及時依據市場需求的變化,以及所呈現出的新的職業崗位需求態勢,適時進行專業調整和優化專業結構。在課程體係、教學環節設計和製訂教學計劃方麵,結合地區行業以及區域社會、經濟發展實際,在充分進行社會調查的基礎上,優化教學內容和課程體係,聘請各專業的專家進行研討論證,確定各專業的崗位群,對各專業所從事的職業崗位能力進行分析論證,並考慮高等職業教育的層次定位,從而確定畢業生所應具備的基本素質和能力模塊構成。要大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。建立由行業專家、企業專家、職教專家共同參與的辦學指導委員會,參與學校管理。堅持學校教育與職業培訓並舉,全日製與非全日製並重。加強“雙師型”、企業兼職教師隊伍和實訓基地建設,提升職業教育基礎能力。完善符合職業教育特點的教師資格標準和專業技術職務(職稱)評聘辦法。建立健全職業教育質量保障體係,吸收企業參加教育質量評估,開展職業技能競賽。
(三)高職教育更加注重綜合能力的培養
我國高等職業教育的目標是培養具有一定理論知識和較強實踐能力,麵向基層、生產、服務和管理第一線職業崗位的實用型、技能型專門人才。其主要特征表現為:一方麵學校在對學生實施德育教育的同時,加強職業道德教育,充分重視職業道德的培養;另一方麵重視實務知識的學習,強化職業技能的訓練,側重相關知識的綜合運用。20世紀90年代,高職院校所探索的是以任職崗位能力培養為本位的人才培養模式,隨著經濟社會發展和企業需求的不斷變化,這種人才培養模式已不再完全適應市場的需求。隨著社會生產力的發展,科學技術廣泛應用於生產,特別是高科技創造的先進設備在各行各業被廣泛采用,也必將引起社會對高層次技術應用型人才的大量需求。以汽車運用技術專業為例,截至2010年9月,四川省成都市汽車保有量就達240萬輛,日均上牌量達1000餘輛,高峰時日上牌量達到1500輛以上。根據2011年3月8日《中國日報》的報道,國家統計局發布的一組統計數據顯示,截至2010年末,全國民用汽車保有量達到9086萬輛。汽車保有量的增加使得對汽車後市場高技能人才的需求與日俱增,尤其一些高科技應用於汽車,對機修和電器維修等綜合性能力的要求更高。因此,高職教育必須在今後更加注重綜合能力的培養。高職院校培養的人才不僅需要具備高超的技藝,還需要具備創新能力、創業能力、團隊協調合作能力、職業遷移能力、國際視野等多方麵的素質。這樣,一方麵能滿足社會經濟和科學技術發展對各種人才的需要,另一方麵也能滿足人的全麵發展的需要。
為克服中國職業教育麵臨的挑戰,向“人力資源強國”目標邁進,我國將利用政策和立法等手段,加快推進職業教育改革,加快發展麵向農村的職業教育,擴大農村職業教育培訓覆蓋麵。同時,國家將修訂職業教育法,完善職業學校教師資格標準、教職工編製標準、教師企業實踐、集團化辦學等製度;持續開展產教對話,推進職業教育與國家重點產業、教育鏈與產業鏈、學校與企業融合發展。
第二節高職院校的職業道德教育
高職院校所培養的學生不僅要有紮實的專業技能,還應有過硬的思想政治素質和良好的職業道德。為了提高高職院校學生的思想政治素質,加強高職院校學生的職業道德教育,從而促進高職院校學生的全麵發展,中共中央、國務院在《關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發〔2004〕16號)中第3條指出,對大學生要以基本道德規範為基礎,深入進行公民道德教育。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點,廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育,引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規範。該意見明確了加強我國高職院校大學生的職業道德教育是一項重大而緊迫的戰略任務。為順利實施和完成職業道德教育這一重要任務,了解當前高職院校學生對職業道德教育的認知,深刻把握高職院校職業道德教育教學現狀顯得尤為重要。
一、國家高度重視高職院校加強職業道德教育
1986年,中共中央、國務院在《批轉〈國家教委關於加強高等學校思想政治工作的決定〉的通知》中指出,在高等學校要進行品德和紀律教育,樹立良好的學風和校風。高等學校要通過共產主義的思想品德教育,引導學生樹立全心全意為人民服務的思想,正確處理個人利益和國家、集體利益的關係。共產主義思想品德教育要貫穿在課程和課外活動中,並結合專業培養學生的職業道德。
1995年,國家教育委員會在《印發〈關於高校馬克思主義理論課和思想品德課教學改革的若幹意見〉的通知》(教社科〔1995〕10號)中指出,進一步明確“兩課”教學的根本目標和主要內容,主要包括進行中華民族優秀道德傳統教育和職業道德方麵的教育,使學生樹立高尚的理想情操和培養良好的思想品德,樹立體現中華民族特色和時代精神的價值標準和道德規範。同年11月,國家教育委員會在《關於頒布試行〈中國普通高等學校德育大綱〉的通知》中第6條規定,道德品質教育包括中華民族優良道德傳統教育、社會主義道德教育、社會公德教育和職業道德教育。
2004年4月,為了深化高等職業教育改革,教育部在《關於以就業為導向深化高等職業教育改革的若幹意見》(教高〔2004〕1號)中提出,高等職業教育培養總目標是,堅持培養麵向生產、建設、管理、服務第一線需要的“下得去、留得住、用得上”的實踐能力強、具有良好職業道德的高技能人才。同年10月,中共中央、國務院在《關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發〔2004〕16號)中第3條第9項規定,以基本道德規範為基礎,深入進行公民道德教育。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點,廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育,引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規範。堅持知行統一,積極開展道德實踐活動,把道德實踐活動融入大學生學習生活之中。修訂完善大學生行為準則,引導大學生從身邊的事情做起、從具體的事情做起,著力培養良好的道德品質和文明行為。
2005年,教育部在《關於整體規劃大中小學德育體係的意見》(教社政〔2005〕11號)中第2條第6項指出,大學教育階段德育主要內容是,加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育,加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,加強中國革命、建設和改革開放的曆史教育,加強基本國情和形勢政策教育,加強民族精神和時代精神教育,加強社會公德、職業道德和家庭美德教育,加強法製和誠信教育,加強人文素質和科學精神教育,加強心理健康和就業創業教育。
2006年6月,教育部辦公廳在《關於在全國普通高校從2006級學生開始普遍開設〈思想道德修養與法律基礎〉課的通知》(教社科廳〔2006〕3號)中規定,全國普通高校(包括高職高專)在2006級新生中普遍開設《思想道德修養與法律基礎》課。同年11月,教育部在《關於全麵提高高等職業教育教學質量的若幹意見》(教高〔2006〕16號)中進一步指出,對我國高職院校學生要加強素質教育,強化職業道德,明確培養目標。高等職業院校要堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為根本任務。把社會主義核心價值體係融入到高等職業教育人才培養的全過程。要高度重視學生的職業道德教育和法製教育,重視培養學生的誠信品質、敬業精神和責任意識、遵紀守法意識,培養出一批高素質的技能型人才。
二、我國高職院校的職業道德教育
近年來,隨著國家政策的大力支持和高職院校的高度重視,在職業道德教育工作隊伍的努力下,我國高職院校職業道德教育取得了一定的成效,但離企業和社會對高職院校學生的職業道德要求還有較大距離。因此,我國高職院校的職業道德教育狀況還需進一步改善和提高。必須解放思想,更新職業道德教育觀念,確立高職院校學生職業道德教育的目標,加強高職院校職業道德教育的師資力量和學生職業道德教育效果的評價。創造良好的職業道德教育大環境,構建高職院校職業道德教育課程體係,並探索高職院校職業道德教育的多種途徑。
(一)我國高職院校職業道德教育的現狀
由於當今高職院校學生大部分屬於90後,且多數是獨生子女,嬌生慣養,易受不良社會風氣的影響。從近年來接收高職院校畢業生的企業的反饋情況看,部分學生的職業道德素養不高,甚至對職業道德的認知有偏差。如在愛崗敬業方麵,部分學生表現出個性強、怕吃苦、怕吃虧的現象,往往以自我為中心。他們中的一些人缺乏拚搏精神,隻求索取,不願奉獻,有明顯的功利主義傾向。部分高職院校學生在實際工作中眼高手低,缺乏敬業精神、奉獻精神,對工作環境、待遇挑三揀四,讓用人單位很無奈。為此,絕大多數用人單位在招聘時都將職業道德素質作為衡量人才的一個重要標準,希望大學階段對學校學生開展具有實效的職業道德教育,為他們進入職場打下一個堅實的職業道德基礎。雖然我國高職院校職業道德教育麵臨著嚴峻的形勢,但令人可喜的是,近年來,隨著國家對高職院校學生職業道德教育的高度重視,而且還在不斷加大力度,我國高職院校的職業道德教育正向著可喜的方向發展。