一個國家的官製如果不完善，就會發生政令不通的情況。
因此贏渠梁決定取用後世的官製，設總理一職，主管秦國內政民生，自己掌握兵權，並掌握官員任免。
換言之，總理隻要把國內搞好就行了，自己就搞好國際外交就行，這也是一種分工，畢竟一個人的精力有限。
而且這次官製改革並不局限於政府官員名稱的改動和權力劃分，還要設立公安部、教育部、外交部、水利部、建設部、交通部、司法部、衛生部。
當然一下子要建立這麼多也不現實，眼下隻有先將公安部、建設部、衛生部、教育部、司法部建立起來。
其中公安部最好解決，秦國原先就有捕快製度，將這批捕快訓練一番，就能上崗，至於到時候人員有可能不夠的問題，也好弄。
依據曆史，秦國有好幾年的安穩期，贏渠梁也聽過蝴蝶效應，但想來在前期的話，隻要自己不主動招惹山東六國的話，他們也沒時間進攻秦國。
贏渠梁決定改革軍隊，設立新軍，選拔軍隊，其中淘汰的一些老兵可以轉業地方，成為捕快。
秦國連年征戰，導致女多男少，也可以讓他就在當地結婚生子，同時推行商鞅的墾草令，當然推行部分，對於什伍連坐法，他是不打算推行的，並且秦法的嚴苛，每一位學過初中曆史得知道，動輒便是殺人，贏渠梁很是不喜的。
因為這會有損秦國在中原的國際形象，會讓普通人對秦國望而卻步，這可不是如今的贏渠梁想要的。他要效仿美國，讓中原人才都流入秦國，為秦國作貢獻！
至於那些犯法的國人也不能放了，不然變法也就失敗了。這便是建設部存在的意義，所有犯法的人都要按法律懲罰，可以罰三年及以上，無期徒刑及以下的處罰。到時候全交給建設部，再配合自己定的五年國家發展計劃，在秦國大搞基建，由此所產生的經濟效益不可估量。
至於設立衛生部，是因為古人的醫療情況特差，贏渠梁決定將全國的知名醫生都聯和起來，合寫一部醫書，並且在全國建立醫院製度，同時也係統化，專業化培養接生婆。
古時候人們相信男女授受不清，所以有了接生婆這個職業，但醫療知識幾乎沒有，就是憑借經驗而已，古時候的嬰兒的死亡率非常高，這對於把人口視作發展紅利的贏渠梁來說，不可忍受。
贏渠梁還打算在秦國建立學校製度，隻是如今也不好建的那麼細，隻有先建立一所學校，名字都想好了，就叫贏渠梁第一大學。
前期開設的課程肯定不會多，也就醫藥、農業、土木等。
“不過，得設一個學前班，專門教人寫字的。”
在古代，特別是沒有科舉的時候，讀書是極少數人的事情，自己要做的就是打破這種情況，做到真正的有教無類。
關於這些變法的內容，贏渠梁已經詳細寫下來了。
“青魚，你把我昨天抄寫的，一人發一卷。”
這些改革要點比商鞅的要激進許多，畢竟商鞅還是有其曆史局限性的，這些官製的改變也就意味著世卿世祿將徹底退出曆史舞台。
科舉製要提前來到中華神州了，不過自已這種做法，不光是保守派不會答應，商鞅也不會理解。
商鞅在秦國變法的時候，是要燒毀詩書的，商鞅推行的政策是愚民政策，本質還是為統治階級服務