中共中央提出加快兩個根本性轉變以來，中國推進經濟增長方式轉變取得了積極進展，資源節約與綜合利用，推行清潔生產取得了積極成效。盡管如此，目前中國經濟的快速增長仍建立在能源高消耗的基礎之上。新中國成立50多年來，中國ＧＤＰ增長了10多倍，礦產資源消耗卻增長了40多倍，平均每增加1億元ＧＤＰ就需要5億元的投資。2003年，中國消耗的各類國內資源和進口資源約合50億噸，而創造的ＧＤＰ僅相當於世界的4％。資源的過度開采已造成資源短缺，成為中國經濟持續發展的“硬約束”。粗放型經濟增長方式尚未得到根本轉變，資源利用率低，環境汙染嚴重，中國人民幾十年來在焦炭的生產和供應上為世界鋼鐵業發展作出了巨大貢獻和付出。
5．生產集中度低，技術和管理水平總體落後
焦化行業中，中小獨立焦炭企業數量在80％以上，產能約占35％。企業規模小，布局分散，生產管理粗放，生產過程中產生的餘熱、煤氣、焦油不能有效回收，綜合利用水平低，資源、能源浪費嚴重，汙水處理、脫硫等設施達不到環保要求，缺乏市場競爭力。
焦炭生產6．煉焦副產品品種少，加工深度水平低我國長期以來，大多數焦化廠除主要產品焦炭外，副產品隻有焦油、粗苯和煤氣，舍棄了焦油和粗苯深加工的過程，隻是少數幾個大廠在這方麵做了一些工作，例如除了苯、酚、萘、蒽和吡啶等精品提取、加工外，鞍鋼化工總廠和鞍山化工三廠用煤焦油洗油餾分中的苊製取染料中間體，上焦總廠用聚環戊二烯製取三環癸烯甲醚乃至香料等等。但從總體上看，還是滿足於現狀，缺乏深入廣泛的研究和開發工作，加工品種太少，深度太低。
7．出口中低價競銷嚴重
我國長期以來，作為世界最大的焦炭出口國，焦炭出口量占據世界國際焦炭貿易量的60％以上。但是由於經營分散，無序競爭，中國的焦炭出口行業一直沒有與中國出口地位相稱的話語權。市場低迷時，出口市場往往成為少數中間商惡意壓價、謀取暴利的天堂。曆史上，中國焦炭出口價格曾低至每噸ＦＯＢ40美元，不足同期日本焦炭出口價格的一半；2006年出口市場價格又一次大幅下挫，目前一級冶金焦市場成交價格約為每噸ＦＯＢ130美元～135美元，考慮到品質差異，這一價格不但低於同期國內平均價格，也大大低於焦化企業生產的平均成本。
焦化行業存在的這些問題從局部看，對企業的生產經營造成嚴重影響，從全局看，對國內資源、環境約束的矛盾明顯加劇，生產能力閑置增多，企業停產、破產和職工失業增加，金融環境惡化，社會不穩定的風險進一步加大。因此，深化產業結構調整是焦化行業當前十分重要和十分迫切的任務。“十一五”時期是中國走新型工業化道路，加速產業結構調整的關鍵時期，從另一個角度看，產能過剩，市場低迷，競爭加劇，也創造了優勝劣汰、調整結構的有利條件，焦化行業要抓住機遇，因勢利導，化害為利，加快轉變增長方式，促進工藝技術裝備的升級換代，積極推動結構調整，確保行業走持續穩定健康發展之路。
8．以科學發展觀建設焦爐項目建設焦爐要考慮以下三個方麵：一是同鋼鐵工業發展相配套；二是同長期用焦爐煤氣用戶（如城市居民用煤氣或工業用煤氣單位）聯合；三是同產業鏈相伴建焦爐，如煤礦的煤、焦、化、電及建築材料等。這樣，前後有依靠，資源利用合理，環境保護設置可集中建設，經濟效益好，有市場競爭力，是科學發展的必經之路。
我國目前已建成的獨立焦化企業中，有些企業到一定時期焦炭的銷路有難度，有的企業對煤氣不進行化產回收，每噸焦炭損失200元～300元的經濟效益，缺少市場競爭力。從長遠眼光看，獨立焦化廠要同下遊用戶建立長期戰略夥伴關係，焦炭有銷路，煤氣充分利用，企業才能生存和發展。現在焦爐的一代爐齡都在35年左右，所以，建設焦爐要按照科學發展化工生產觀，做好可行性研究，確定焦炭、煤氣的去向，同時搞好環保措施，企業才有發展前途。
（1）與鋼鐵企業配套建設焦爐項目。與鋼鐵企業配套建設焦爐是科學合理的，符合市場經濟規律。焦炭主要供給鋼鐵工業用，國外發達國家鋼鐵工業用焦炭占90％～95％，近兩年中國鋼鐵工業用焦炭占78％左右。幾十年的經驗說明，同鋼鐵廠配套建設焦爐是科學合理的。因為焦爐生產的焦炭直接供給高爐生產，焦炭質量按高爐生產需要所定，能保證高爐順行、低耗、高產，焦炭也減少運輸的破碎和浪費。熱值高的焦爐煤氣可供給軋鋼工序作燃料，熱值低的高爐煤氣可供焦爐煉焦加熱用，這樣可實現能源互補，既充分利用又合理。
（2）煉焦要回收化工產品。從煉焦煤氣中回收化工產品是科學發展的方向。世界煉焦生產經過110多年的科學研究，從土焦發展到機焦，煉焦煤氣由放散被利用，並從煤氣中回收多種化工產品，回收後的煤氣，被用於工業燃料、居民用氣、發電、生產甲醇、乙二醇、二氯石油工業生產乙烷、提氫氣等。從煤氣中可回收的有苯、甲苯、二甲苯、吡啶、硫氨、萘、蒽、苊、芴、喹咻、吲哚、甲基萘等多種化工產品。
苯廣泛用於做染料、農藥，還可做洗衣粉，甲苯可做軍工炸藥，二甲苯是做輪船油漆的最好溶劑，吡啶是醫藥的重要原料，萘可做染料、塑料，瀝青可做碳纖維係列產品，如飛機的刹車片、航天器的部件等。總之，焦化的化工產品被廣泛地用於醫藥、化工、冶金、農業化肥、航空、航海、軍工等各個行業。值得注意的是，萘一類產品隻有煉焦行業才能生產。煉焦的化工產品是國民經濟發展的重要原料，是國家寶貴的資源，應充分回收利用好。上海寶鋼集團化工公司對寶鋼的煉焦煤氣進行淨化、回收和精製化工產品，其生產工藝現代化水平高，2004年回收煉焦煤氣22.5億立方米（產焦炭520萬噸），焦爐煤氣經淨化、回收、精製後的化工產品達39萬噸，產品品種達50多種，回收化工產品後的焦爐煤氣供煉鋼、軋鋼加熱，多餘的一部分煤氣供發電。該公司的三套煤氣淨化回收設備和精製設備，投資近50億元，經10多年的經營，一、二期工程投資已全部收回，1998年投產的三期工程投資，近兩年也將全部收回。2004年該公司利潤7．07億元，相當於每噸焦炭獲得化工產品的利潤為136元。其廢水經處理完全達到國家排放標準，而且外排的水，色度接近清水，均可用於廠區的綠化和景觀。
目前，有的地區在建設無回收焦爐（或稱熱回收焦爐），業內專家對此進行了分析，無回收焦爐從生產廠區看，環境清潔比較好，但仍存在廢氣中的硫放散；生產過程中焦炭燒掉1％～3％，化工產品燒掉了，煤氣燃燒發電的價值比較低，同寶鋼的煉焦回收化工產品工藝相比，無回收焦爐燒掉了寶貴的資源，硫也因被放散而汙染了環境。因此，無回收焦爐不是科學發展的方向，尤其是在當前焦爐能力過剩的情況下，不能推廣，也不能建設。從煉焦煤氣回收的化工產品是經過多年科學研究的成果，是科學發展的道路，是煉焦行業可持續發展的方向。
（3）用焦爐煤氣生產甲醇。利用煉焦煤氣生產甲醇可代替國家短缺的石油。雲南曲靖大為焦化製供氣有限公司，應用煉焦煤氣生產甲醇獲得成功。甲醇產品同石油性質差不多，可用於化工原料，也可配入汽油中代替汽油，價格比汽油便宜。利用煉焦煤氣生產甲醇，成本較低，效益比較好，是大型獨立焦化廠的煤氣利用方向，可為國家緩解石油短缺開拓一條新路。