明曆五百八十年（48年）一月一日，帝國國防部正式掛牌成立。
經過十年的醞釀，一年半的組建，帝國國防部終於誕生，並且正式從海軍與陸軍手裏接管了軍隊的行政大權。
次日，帝國海軍陸戰隊正式獨立成為第三軍種。
一月三日，帝國三軍聯合總參謀部正式宣告成立。
到此，帝國的軍事改革走完了最關鍵，也是最艱難的一步。
在新的軍事體製中，直接隸屬於內閣政府，並且由文職官員領導的國防部將掌握軍隊的行政、預算、人事任免、重要職務調動等等重大權利，而新組建的三軍聯合總參謀部則隻負責軍隊的訓練、戰爭準備與戰時指揮工作。
通過這道體製，帝國軍人再也無法穿著軍裝進入內閣了。
也就是說，軍人徹底的失去了政治權利，軍隊演變成了純粹的戰爭機器，軍人則成為了政治家手中的工具。
可以說，這是現代民主製度的進步，也是現代民主製度的完善。
通過這一改革，數百年來困擾帝國政壇的軍人政治問題得到了根治，軍人不再是政府的威脅，而是政府的工具。
到此，蕭鼎昆終於完成了從張居正首輔以來，數百年來曆任首輔做夢都想完成的改革。
當然，改革工作還得繼續進行下去。
一月四日，蕭鼎昆正式批準了肖萬青的辭去陸軍總司令職務的申請，並且委任陸軍總參謀長暫時履行陸軍總司令的職務。
次日，陳錦寬也辭去了海軍總司令的職務，由衛延年代替他履行相關職責。
在二大元帥相繼退役之後，方國儒大將也在一月中旬宣布退役，並且推舉餘輝宏出任陸戰隊總參謀長。
當時，三軍最高統帥都是總參謀長。
按照新的軍事體製，國防部將設國防大臣一人，國防副臣五人。國防大臣負責國防部的所有工作，直接負責國防部的行政工作，是國防部的最高領導。而五位副臣中，三人分管海軍、陸軍與陸戰隊的人事工作，一人負責軍費預算與裝備采購，另外一人負責職務調動與軍功評定。
也就是說，帝國三軍再也不需要總司令了，因為國防部的相關職務已經履行了總司令所承擔的職責。
三軍總參謀長都將進入聯合總參謀部，並且輪流坐莊。
隻是，當時具體的製度還在修訂之中，所以具體的實施辦法還沒有完全確定下來，三軍聯合總參謀部也隻是一個掛牌衙門，具體的軍事指揮權還是分別由三個軍種的總參謀部負責。
在發給白佑彬的電報中，衛延年就提到了這些事情。
想到陳錦寬元帥黯然離去，白佑彬心裏確實不是個滋味。一直以來，陳錦寬是他在海軍中最大的靠山，也在他的恩師，更是他的伯樂。沒有陳錦寬，就絕對不可能有今天的白佑彬。
讓白佑彬稍感欣慰的是，主持海軍工作的還是衛延年。
另外，在這次的職務調動中，衛延年也給白佑彬安排了一個炙手可熱的位置：海軍體製改革辦公室主任。
顯然，這是一個臨時職務。
相對而言，這個位置在海軍中算不了什麼，甚至連嚴國榮的後勤裝備處處長都比不上。但是這確實是一個非常重要的位置，因為隨著軍事改革推進，海軍的體製肯定要發生很大的變化，同時還要牽扯到大量的人事任免，誰坐上了這個位置，誰就有可能成為未來帝國海軍的領導者。
明眼人都知道，衛延年讓白佑彬去擔任這個主任，就是要白佑彬利用這個機會，盡量提拔他麾下的軍官，並且將這些人安插到重要的位置上，而那些與白佑彬沒有多大關係，或者對白佑彬構成了威脅的人，則很有可能排除在未來海軍的核心圈之外。
隻是，在白佑彬看來，問題肯定沒有那麼簡單。
衛延年這麼做，肯定是想幫他，可白佑彬卻有種如坐針氈的感覺。
從陳錦寬主動退役來看，這是海軍元帥以退為進的策略，其根本目的就是要在這輪軍事改革中盡量保護海軍的核心人員，保住海軍的根本利益。
蕭鼎昆推行軍事改革的根本目的是削弱軍人手裏的權力，打破軍隊內部的“世襲製度”，從而瓦解軍隊內的既得利益集團，將軍隊徹底掌握在政府的手中。顯然，陳錦寬的目的與蕭鼎昆的目的完全背道而馳。
作為失敗者，陳錦寬主動退卻，一來可以避免與首輔直接衝突，明哲保身；二來可以讓海軍避開改革的鋒芒，讓首輔把矛頭對準陸軍或者陸戰隊；三來可以借此與蕭鼎昆達成默契，讓海軍不受到嚴重打擊。
反正，陳錦寬並沒有認輸。
可問題是，陳錦寬不認輸，並不等於海軍就能避開軍事改革。