發達國家農業科技產業化的經驗及啟示(1 / 2)

發達國家農業科技產業化的經驗及啟示

科學技術是第一生產力,是一個國家經濟發展水平的集中體現。西方發達國家憑借其強大的經濟實力,大力推進科學技術的進步與創新,並使之產業化,進而促進了經濟的大發展。發達國家農業發展取得的巨大成就,也是得益於農業科技的產業化。

一、發達國家農業科技產業化的特點及優勢

1、組織模式高級化,產業一體化程度高。發達國家集強大的科研力量、農業科技產品開發能力和高效銷售體係於一體的企業很多,僅美國就有數百家,因而農業科技產業化經營大都集中在一個主體—實力強大的農業科技企業中進行,實現了組織模式的高級化。由於發達國家農業科技的研究、開發、產業化大都在一個企業之中就可以完成,產業一體化程度非常高,這就使外部經濟內部化,減少了農業科技成果轉化過程中的許多中間環節和體製障礙,使農業科技成果轉化為商品的距離大大縮短,降低了中間環節的交易費用,從而提高了經濟效益,推進了科技產業化的進程。

2、運行機製企業化。發達國家農業科技產業化的運行主體都是企業,而不是公益性的科研院所、高等學校、農業技術推廣單位等。運行機製的企業化,使農業科技產業化以利潤最大化為目標,實現了科技資源的高效利用。因為隻有以利潤最大化為目標的企業,才願意去時刻關注農業科技產品的需求和市場,進而研究開發真正符合市場需求的農業科技產品,使科研與農業生產的需求緊密結合,避免了科研與農業生產脫節而造成的浪費,實現了科技經濟一體化。此外,在經濟利益的誘導下,企業除不斷提高自身的研究開發能力外,還會主動與大學和科研機構合作,吸收他們的研究成果,使之產業化並推向市場,從而大幅度提高了科技成果的轉化率。

3、農業科研前沿化。發達國家農業科技產業化主要是農業高新技術的產業化,如生物技術、信息技術等。發達國家的農業企業都十分重視高新技術的研究與引進,投入了大量的人力物力進行科研開發和引進消化,以保持其產品在同行業中的領先地位,並用高新技術產品來占領市場,實現“先導利潤”。這種追求高新技術產業化的趨勢,有力地推動了發達國家農業科技創新。

4、企業規模化。發達國家農業科技產業化的龍頭企業經過長期的發展都已形成了較大的規模,如美國的孟都山公司,僅其生命科學研究中心就有研究與開發技術人員500多人,其中博士占1/3,有250個實驗室,100多個人工氣候室,2004年的研究開發經費就達7.4億美元。

企業隻有達到適當的規模,自設研究開發機構進行科研與開發活動才是內部經濟的,因為任何企業都存在組織成本和交易成本,在未達到最適規模之前,交易成本的下降不足以彌補組織成本的上升。隻有達到最適規模,組織成本才能為企業所承受,科研開發活動才能持續地進行下去。

5、合作機製多樣化。發達國家農業科技企業與政府、大學、公益的研究機構及其他研究機構都保持著形式多樣的合作,而且機製靈活,成效顯著。合作方式主要以三種方式開展:一是政府出麵組織,企業與大學和政府研究機構之間及企業之間組成各種合作研究團體,結成利益共同體,實現產學研的有機結合,進而推動科技成果產業化。二是政府倡導國家實驗室與民間高技術企業共同開發新產品,再由企業組織新產品的產業化。如美國政府規定,國家實驗室必須將一定比例的經費用於與企業的合作項目。三是企業通過向大學或政府研究機構及國家實驗室提供經費,委托其開發新產品,或專門派人到這些大學和研究機構去共同合作從事研究與開發新產品,由企業進行產業化。如美國在農業科技領域已形成了由聯邦政府、州政府、企業、科研機構和大學構成的聯合研究開發生產機製;日本也采取各種措施促進產、學、官三方形成聯合、合作機製。

6、保障措施體係化。發達國家政府都製定了保障支持農業科技產業化的法律法規,並撥出專項資金扶持農業科技產業化項目的實施,對農業科技產業化企業提供保險資助和研究開發經費補貼,為農業科技產業化企業新產品的上市和推廣提供稅收優惠,企業用於研究與開發的經費可以抵扣稅金等,從而使農業科技產業化企業獲得了較快的發展。

二、我國農業科技產業化發展中存在的問題

近年來,我國在解決農業科技產業化中科研與生產經營脫節的問題做了巨大努力,取得了一定成效,但還隻是初步的。與發達國家農業科技產業化的發展相比,我國農業科技產業化主要存在4個問題:

1、組織模式繁雜,產業一體化程度低。目前,我國農業科技產業化的模式至少有5種:(1)、農科教單位創辦經濟實體,實行研究、生產、銷售一體化經營模式。(2)、現有農業企業通過吸引科技人才、建立研發中心,實行研究、開發、生產、銷售一體化經營模式。(3)、企業、大學、研究機構合作實現農業科技產業化的模式。(4)、科研單位通過與技術推廣單位合作,實現農業科技產業化模式。(5)、興辦高科技示範園區,作為農業高新技術集成平台發展農業科技產業化的模式。這些繁雜的組織模式,是一種典型的“小而全”模式體係,很難形成具有強大研究開發能力和生產經營能力一體化的企業。