世界各主要國家科技投入比較研究
科技投入是推動科技創新與進步的必備條件,科技投入的多少,直接決定著科技成果的先進性及產業化水平。世界各國經濟發展的曆程表明,科技投入越高,經濟發展的支撐力越強;反之,科技投入不足,不僅難出先進的科技成果,即使有也因無法產業化而束之高閣。近年來,隨著經濟全球化的趨勢越來越強,世界各國特別是發達國家和主要發展中國家都在努力加大科技投入的力度,使科技經濟融為一體,形成了各國的核心競爭力。
一、世界各主要國家研究與試驗發展(R&D)經費投入的比較
20世紀90年代以來,世界各國又掀起了新一輪增加科技投入的熱潮,特別是研究與試驗發展經費(R&D)大幅度增加,占本國GDP的比重不斷上升。世界上R&D經費的投入主要集中在美國、日本和歐盟這三大經濟體,其R&D經費投入占全世界的85%,其中美國的R&D經費投入是日本的2倍,而日本的R&D經費投入又是德、法、英三國的總和。目前,美國的R&D經費為全球之最,2004年的R&D經費是2680億美元,占GDP的2.86%;日本的R&D經費雖隻相當於美國的一半,2004年也達到了1279億美元,占GDP的3.29%。歐盟各國的情況差異較大,R&D經費投入最大的是德國、英國和法國,其中德國2004年R&D經費投入達到440億歐元,約合553億美元,占GDP的比重為2.5%;法國近年來R&D經費投入處於徘徊狀態,2004年R&D經費為335億歐元,約合400億美元;英國是近年來歐盟各國中R&D經費增加較快的國家,2004年其R&D經費投入為165億英鎊,約合290億美元。其他各國,俄羅斯2004年R&D經費為152億美元,占GDP的1.24%;以色列2004年R&D經費為261億謝克,約合55億美元,占GDP的4.2%;韓國2004年R&D經費為25兆韓元,約合75億美元,占GDP的4.8%。我國2004年的R&D經費達到1966億元人民幣,約合246億美元,占GDP的比重達到1.23%,處於發展中國家偏低的水平。
二、世界各主要國家政府科技投入的比較
政府科技投入是各國科技投入的重要組成部分,在實現工業化之前,政府是科技投入的主體,政府投入的科技經費一般要占到科技投入總額的60%以上。實現工業化的國家,由於其企業自主研發投入的能力增強,政府投入的科技經費絕對數雖一直呈上升趨勢,但其占全部科技投入的比重卻在下降,一般都降到50%以下。目前,美國仍然是世界上政府科技投入最高的國家,2004年,聯邦政府的科技預算為1270億美元,占財政預算的5.2%;日本2004年度的政府科技預算為480億美元,占財政預算的5.8%。其他國家的政府科技投入與美國相比,差距很大,以2004年為例,俄羅斯為15.9億美元,法國為111.3億美元,德國為112億美元,英國為68億美元,以色列為43億美元,芬蘭為45億美元,韓國為75億美元。中國2004年的政府科技投入為1095億元,約合137億美元,處於發展中國家前列。
從各國財政科技投入占全國科技總投入的比重看,盡管各國科技投入在不斷增加,但政府的科技投入占全國科技總投入的比例都在下降,說明民間的研發投入增長迅速,並占主導地位。各國政府科技投入與全國科技總投入的比例已向1:4的方向趨近。以2004年為例,政府科技投入占全國科技總投入的比重為:美國27.1%,日本21.7%,德國32%,法國38.7%,英國28.9%,韓國24.9%,中國31%。