河南省資產投資發展困境及解決途徑
經濟縱橫
作者：張揚
[摘 要] 投資是拉動經濟增長的基本動力因素之一，各項投資的快速增長對河南省經濟增長起到了重要的作用。但是，還存在著投資規模及總量過小、投資結構不合理、投資效率較低及投資環境較差等缺陷。因此，政府在拓展投資來源、擴大投資規模的同時，要不斷地調整投資結構、優化投資環境等政策措施。
[關鍵詞] 投資；投資規模、投資結構；優化投資環境
[基金項目] 河南省政府決策研究招標課題“河南投資問題研究”（2012B035）階段性研究成果
[作者簡介] 張揚，河南理工大學萬方科技學院副教授，研究方向：農村資本運營等，河南 鄭州，
[中圖分類號] F127 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723（2013）03-0013-0004
投資、消費和淨出口需求被認為是拉動經濟增長的三大最基本的動力因素。而投資是拉動經濟增長的直接動力，投資規模和投資水平直接影響著河南省經濟發展狀況。近幾年以來，河南省各項投資迅猛增長、居民消費能力大幅度提升、淨出口額大幅度增加，國民經濟也一步一個腳印地穩步向前發展。社會經濟總量增長迅速，連續幾年GDP位居全國第5位，已經成為全國的農業大省、新興的工業大省和文化大省。特別是中原經濟區正式上升為國家戰略後，顯著提升了河南在全國發展大局中的地位，對河南改革發展既創造了曆史機遇，也提出了新的挑戰。
改革開放以來，河南省各項投資都取得了長足進步。2011年，河南省外商直接投資突破100億美元，人均收入增長超過了60%；外貿出口總額突破300億美元，其中外貿出口增長80%左右。全社會資產投資17766.78億元，比上年增長25.8%，同比加快4.8個百分點。其中，固定資產投資（不含農戶）16932.15億元，增長26.9%；農戶投資834.63億元，增長6.1%。民間投資13343.49億元，增長28.8%；港澳台商控股投資208.12億元，增長17.0%；外商控股投資159.81億元，增長38.0%。第一產業投資641.02億元，第二產業投資9126.37億元，分別增長9.5%和增長34.0%；第三產業投資7164.75億元，增長20.6%。這些可喜的成績為實現中原崛起奠定了良好基礎。
一、 河南省資產投資取得成就
（一）資產投資發展曆程
根據全社會資產投資總額的絕對值及相對增長指數，可把河南省30多年的增長曆程分為四個階段。
第一階段為投資起步階段（1981～1989年）。因為處在改革開放的初期，對於各項投資對經濟增長的作用認識不深，資產投資主要表現為投資絕對數量較小，相對指數呈現為大起大落的現象。1981年資產投資額為47.25億元，最多的1988年204億元。隻有1984年、1985年的相對指數達到了30年曆史的最高峰，分別是141.58%和146.04%，本階段其他年份都在110%左右。
第二階段為快速發展階段（1990～1996年）。國家逐步確立社會主義市場經濟體製，對投資對經濟的增長的認識進一步清晰。資產投資主要表現為投資總額增長較快。河南省全社會固定資產投資總額從200億元左右增長到1000億元出頭，增長近5倍。
第三階段為鞏固、穩步發展階段（1997～2002年）。受國際國內宏觀形勢的影響，特別是亞洲金融危機的影響，使資產投資增長麵臨著巨大的壓力，直接表現為投資絕對額增長緩慢，年增長率都在10%以下。河南省政府通過宏觀調控等措施，沒有出現投資增長現象，投資總量在鞏固、調整中穩步地向前發展。
第四階段為飛速發展階段（2003年～至今）。加入WTO、西部大開發和中部崛起等區域政策影響，河南省資產投資絕對額快速增長。2003年，河南省的全社會固定資產投資總額邁上了2000億元的台階， 2008年超過10000億元，2011年達到了17770.51億元。
（二）河南省資產投資的特征
首先，河南省資產投資規模逐步擴大。自改革開放以來，河南省社會經濟發展迅速，資產投資總量逐年增加且達到了相當大的規模，年均增長速度超過了國家的同期平均水平。河南省在“六五”期間，投資規模達到了376.05億元，“七五”期間達到903.21億元。自“八五”時期以來，河南省投資增長迅猛，達到了2458.78億元，“九五”時期達到了6220.92億元，“十五”時期和“十一五”時期分別達到了13237.05億元和54699億元。
第二，資產投資和民間投資增長較快。從河南省曆年來的投資數據來看，“六五”時期隻有民間投資和基礎設施投資，分別為166.66億元和56.05億元。到“七五”末期，民間投資和基礎設施投資分別提高到了434.88億元和126.11億元，比“六五”時期分別增長了160.94%和125.00%；固定資產投資和農戶投資分別為593.42億元和309億元。到了“八五”時期末期固定資產投資和基礎設施投資增長最快，投資絕對額達到了2094.71億元和588億元，增長率分別達到252.99%和366.42%。在“十一五”時期，固定資產投資額達到51362.87億元，比“十五”時期提高近3.5倍，民間投資達到了40417.09億元，比“十五”時期提高了4.87倍，也是在各類投資中增速最快的。這也充分說明，進入“十一五”時期以來，河南省經濟快速發展對資本要求急增，但正規金融投資還遠遠不能滿足其需求，這就為大量的民間資本提供充分投資空間。