結合本地情況，龍港走出一條產業化與城鎮化良性互動發展的道路。龍港鎮積極推行民營改革，大力發展民營經濟，鼓勵農民發展家庭手工業，輕工業產品和個體私營經濟。包裝、印染、紡織、編製禮品加工等一批優勢產業得到了長足的發展。2013年，龍港鎮有23 372家個體工商戶，7 706家企業。工商業的發展，為吸納農村轉移人口提供了就業保障，實現了農業勞動力向二產、三產的轉移，為居民增收提供了渠道。龍港鎮在壯大勞動密集型產業的基礎上，大力推進產業升級和優化，發展戰略性新興產業，三產產值比重達到36.2%。繁榮的經濟活力，創造了大量就業機會，對農民進城形成了很強的吸納能力。2013年龍港鎮吸引10萬外來人口，且城鎮居民注冊失業率保持在較低水平。此外，良好的經濟基本麵，經濟規模的不斷擴大，促進了龍港鎮財政的增長，2013年財政總收入和常住人口人均財政收入分別為18.8億元和4 069元，達到了城市的基本水平（國家發改委城市和小城鎮改革發展中心調研組，2014）。良好的財政收入，為改善龍港鎮民生，擴大公益性投入，提高公共服務質量和服務覆蓋麵提供了重要保障。
2. 保護資源環境，推進生態文明建設。人口不斷由農村向城鎮轉移過程中，同時伴隨著消費需求的快速增長，造成對資源的過度開發和消耗，對環境造成顯著汙染和破壞。當前龍港的經濟發展模式存在一定的問題：“三高一低”產業，即資源密集，勞動力密集，高汙染，低附加值的產業，例如：印染、紡織、包裝業在經濟總量中所占比重過大，造成了一係列的資源環境問題，例如：河流和土壤汙染、空氣質量下降等。
麵對出現的資源約束和環境問題，龍港鎮大力推動生態文明建設，不斷推進資源高效利用和生態環境保護。龍港鎮努力轉變經濟增長方式，扭轉依賴要素投入的發展模式。堅持從數量擴張型，資源集中型，管理粗放型，轉變到質量提升型，資源集約型，通過政策引導，發展環境友好型產業，並大力發展循環經濟。在政府層麵，一方麵加大對企業汙染的整治力度，推進實施排汙者付費機製，加大汙染治理的監督和處罰力度，淘汰技術含量低，工藝落後、高耗能、高汙染的劣質企業，降低環境汙染大、資源消耗大的產業比例；另一方麵，推動環境公用設施的建設，提高治理專業化水平、提高治汙效率，加強廢棄物的處理和再利用，加大環保投入，大力發展循環經濟。在企業層麵，鼓勵企業通過技術升級、產業升級、精細管理，提升生產效率，有效地降低了資源的使用和減少了環境的汙染。
3. 完善城鎮基礎設施建設，提升公共服務水平。完善的城鎮配套設施和公共服務，是“人的城鎮化”的必要支撐。龍港鎮政府曆來重視市政和基礎設施建設，不斷完善建設覆蓋麵，提高建設水平，構建完善的城市功能框架，消除發展的瓶頸因素，為經濟發展提供便利的條件，為市民提供高效便利的生活服務和市政公用設施網絡體係。
在向社會提供公共設施和服務的過程中，政府積極嚐試“投融資模式”和“管理模式”的創新。傳統的城鎮建設，資金主要依靠國家財政劃撥，由於國家財力有限，造成了很多城鎮基礎設施建設的滯後。龍港鎮建鎮後，經曆了三次行政區劃調整後，管轄麵積和人口都快速擴大，城鎮建設任務繁重，鎮級財力捉襟見肘。龍港鎮通過政府投資為引導，充分發揮市場機製，鼓勵民間資本和社會力量，參與城鎮建設、經營、維護和管理。采用“政府牽頭，企業參與”的多元化城鎮化投融資體製，完善農業轉移人口市民化的成本分攤機製。此外龍港鎮發揮市場的資源配置作用，積極拓展多元化的融資平台，鼓勵有實力有意願的社會資本參與城鎮基礎設施建設，一方麵分攤了地方政府負債融資壓力，另一方麵發揮了社會資本在經營管理和資源整合上的優勢。探索多種的項目投融資合作方式，如：建設-經營-轉讓（BOT），公私合作模式（PPP），鼓勵企業與政府的合作，通過利益共享，風險共擔，發揮各自優勢，擴大公共服務投資的規模和效益，不斷提升城市基礎設施的規模和水平。重點將社會資本引入路網建設，市政工程，保障住房，能源項目，社會事業等領域，大大地提升了城鎮的綜合承載能力。此外，不斷完善社會保障體係，發展社會保險、福利、救助、慈善等事業。2011年以來，龍港鎮實現固定資產投資282.64億元，且民間資本占到總資金投入的83%以上。汙水集中處理率達85%，100%實現垃圾集中無害化處理，城市綠化覆蓋率超過20%，人居綠地麵積5平方米，建設14條公交線路，5所醫院，54所中小學，鎮廣播電視台日播自辦節目出超10小時（國家發改委城市和小城鎮改革發展中心調研組，2014）。龍港鎮已建成完備的水、電、氣、通信、路、教育、科技、文化、衛生事業等配套設施。
4. 完善城鎮規劃，優化城鎮空間布局。土地是城鎮發展的關鍵限製性要素，其基本的空間功能具有不可替代性。現階段，我國的土地利用模式粗放低效，“攤大餅”式的盲目擴張，總體呈現出建設用地緊張的局麵。集約高效的土地利用模式，采取高密度的土地集約利用措施，提高土地容積率，盤活存量建設用地，大力度清理閑置土地，綜合利用深度開發地上地下空間是國家的指導方針。
龍港鎮堅持土地集約節約利用原則，通過“開元”和“節流”兩個措施提升城鎮承載空間。現階段龍港鎮區人口密度達1.3萬人/平方公裏，超過國際公認的宜居城市的 1萬人/平方公裏的上限，引起了一係列“城市病”問題的出現。“開元”是指龍港鎮采取了鎮區人流分散疏導的思路，破解城區人口過密所引起的可持續發展難題。“開元”措施的具體措施是，通過科學規劃建設海圖圍墾，建成30平方公裏的龍港新城，大大拓展了城鎮的承載空間，按照每平方公裏1萬人的建設標準，有能力吸納30萬的轉移人口，緩解舊城區交通擁擠、住房緊張等問題。“節流”是通過優化城鎮空間布局，根據城鎮發展規律，科學編製城鎮發展規劃，引導城鎮有序建設，提升土地的利用效率。龍港鎮的經驗表明，城鎮居民集中建房的土地利用效率明顯高於農村建房，龍港城鎮居民建房比農村建房人均土地麵積少1倍～3倍。因此，推進城鎮建設，吸引農村剩餘勞動力進城，是避免土地浪費提高土地利用效率的必由之路。通過推進農村住宅樓建設，農村宅基地置換和流轉，舊住宅、舊廠區改造等措施，盤活存量土地。在城鎮建設管理中，嚴格遵循規劃，杜絕以往根據發展需要項目需求更改規劃的隨意性，堅持以規劃引導土地科學利用和城鎮合理布局，破解建設用地不足的難題。龍港鎮在2010年對總體規劃進行修編，全鎮控製性詳規覆蓋率達到89%以上，通過對土地利用的優化和管控，為城鎮發展預留了空間。