基於AHP的區域創新驅動發展關鍵要素的研究
名家觀察
作者：楊陽 霍國慶 顧春光
摘要：文章通過對區域創新驅動發展關鍵要素指標測度上提供的理論支撐，以期闡明區域創新驅動各要素之間的邏輯關係和自然聯係。同時，賦予各要素之間的外延與內涵的準確範圍，以期闡明不同區域各要素的變化差異和變量函數，為科學決策提供理論依據；以區域創新驅動發展要素探討作為切入點，以期闡明各要素之間的組合機製和綜合作用機理，為建立適合不同區域的創新驅動模式奠定基礎，建立範式。
關鍵詞：區域發展；創新驅動；關鍵要素；層次分析
一、 “創新驅動發展”研究的現狀
本文通過對中國知識數據（CNKI）庫網檢索“標題並主題詞”包含“創新驅動發展”的文獻有4 215篇；在ABI/INFORM Global數據庫檢索“標題並主題詞”包含“Innovation driven development”的文獻有221篇（截止到2014年12月31日）。利用Refviz軟件對文獻進行聚類分析發現，國內外學者對創新驅動發展的研究可集中在兩個方麵：一是對路徑和方法的研究；二是對影響因素的研究。
1. 創新驅動發展的路徑和方法。一類研究是對創新活動行為主體間的內部運行機製做了充分的探討，並認為優化創新主體的基本要素，是創新活動在經濟社會發展中充分發揮效能的關鍵。這類研究從整合、聚焦、擴散三個方麵論述了創新活動主體間相互聯係的方法和路徑，給出的基本路徑和方法歸納為以政府為主導，企業為主體，中介結構積極參與，研發機構和科研人員為創新源的創新主體係統，並通過主體協調合作，以國內外市場和國內外環境導向，提供和搭建物質載體和支撐平台，科學駕馭驅動機製，保障創新驅動的可持續發展。相關研究代表學者如陳曦（2012）；李洪文（2013）；張蕾（2013）；任保年（2013）等。
另一類是從製度的角度出發，聚焦政府解決製約企業和科研機構創新活動中障礙提的具體解決辦法，這類研究集中在三個方麵。一是通過政府對創新資源配置權的優化，釋放更多的有利於企業和科研機構的創新生存空間；二是通過建立合理的績效評價製度來檢驗和激發企業和科研機構創新工作的穩定開展；三是通過建立完善的知識產權製度，來保障企業和科研機構創新成果不受到侵害。相關研究代表學者如張曉第（2008）；汪建（2012）；馬一德（2013）；袁崢嶸、杜霈（2014）等。
第三類是通過分析國內外區域發展現狀的基礎上，指出該區域發展的優勢及不足，並根據社會環境和經濟需求製定創新方案。這類研究多停留在驅動區域經濟發展的表層因素上，案例選擇也不具備很強的說服力，研究難以進行係統歸納總結。相關代表學者如夏天（2012）；陳強、霍丹（2013）；餘偉（2013）；李丹（2014）等。
2. 創新驅動發展的影響因素。一類創新驅動發展指標體係的相關研究，這類研究的理論依據是基於區域創新體係的相關研究，並用因子分析法和內容分析法來評價科技對一個國家或區域的產業發展水平的影響。在2012年創新驅動發展戰略提出後，學界相關研究引用比較多的指標體係包括：尹德誌（2013）構建了國家創新驅動發展的評價模型、吳優（2013）構建了創新驅動發展評價指標體係、柳卸林（1999-2014）構建和完善了評價中國區域創新能力的指標體係等。
另一類研究是用創新驅動發展相關文獻回溯的方法，分析、整理並推導出創新驅動發展的影響因素。這類研究的研究主題和研究對象比較豐富，可以歸納為兩大因素共同作用的結果，即內生因素和外生因素。內生因素包括：創新領軍人才、創業領軍人才、自主創新能力、產業集群等；外生因素包括：區域環境、市場需求、政府政策等。相關研究代表學者如楊燕、高山行（2011）；趙蘭香（2012）；隋映輝（2013）；申文青（2013）等。
二、 研究綜述小結及問題的提出
創新驅動發展的相關研究還存在兩種誤區，一是把驅動創新等同於創新驅動進行研究。創新驅動的落腳點應在發展上麵，而驅動創新的落腳點在如何促進創新的形成。二是把創新引領等同於創新驅動進行研究。創新驅動和創新引領在概念上有很多相似之處，但二者也存在本質上的不同。創新驅動位於整個創新鏈的前端，而創新引領則處於創新鏈的末端；同時，創新引領對經濟增長的貢獻要遠大於創新驅動，它是創新驅動的最終演化階段。創新驅動應該研究如何讓創新更快更有效的形成，從而更好地服務社會發展。從以往的研究來看，研究導向存在一定的偏離，其重點還是落在創新本質的研究上，研究主題多集中在討論構成創新各種要素間的關係，就如何保障這些要素運行進行了深入的討論，但與市場需求結合極少；最後，對創新驅動的方法和路徑重複研究較多，沒有係統的歸納和總結，更缺乏的是針對不同區域的不同情況下的不同驅動方法和路徑的研究。