正文 資本市場發展對審計的影響(2 / 2)

四、提高審計質量的措施

(一)完善法律法規,加大監管力度。

要維護資本市場的效率,還在於將違規者繩之以法,以警世人,通過嚴厲的懲戒來提高違規者和潛在違規者的違規成本。相關法律製度的嚴重滯後,是我國審計信任基礎薄弱的重要原因之一。雖然,注冊會計師民事賠償責任與很多法律規定一樣,僅僅是一種消極的懲戒製度,但其所起的積極作用卻不可估量。

(二)重構審計委托關係。

第一,通過股東大會選舉會計師事務所和注冊會計師, 或由獨立於所有者和管理者之外的第四方作為審計委托人, 而將所有者和管理者所從屬的企業作為被審計人, 從而恢複審計人超然於被審計人和審計委托人的獨立地位。第二,國家各級審計機關成立一個專門部門( 如社會審計監管機構)。該部門專門負責被審計單位財務報表審計的委托任務, 通過公開競聘, 綜合考慮會計師事務所信譽、承擔業務能力、責任感等因素, 為被審計單位選擇適當的會計師事務所, 與其簽訂審計協議書, 明確審計責任和任務。同時該部門還應該負責對會計師事務所的審計結果進行監督、檢查, 減少或避免違規審計現象的發生。如發現違規現象, 該部門有權對會計師事務所及其責任人進行處罰, 嚴重者取消其營業資格, 情節特別嚴重觸犯刑律的移交司法部門追究法律責任。

(三)提高注冊會計師的獨立性。

充分發揮獨立審計的作用,可以有效地防止會計信息失真,而這又取決於會計師事務所是否有著良好的執業質量,事務所的執業質量則取決於事務所的執業能力和執業的獨立性。而目前上市公司會計信息粉飾問題之所以未能發現,並不是因為會計師事務所的執業能力太差,往往是它的獨立性太弱,這表現為事務所在鑒證業務方麵不能夠獨立、客觀、公正地進行會計報表審計。因此,要提高審計執業質量,關鍵在於提高注冊會計師的獨立性。

參考文獻:

[1]陳毓圭.我國注冊會計師行業發展的四個階段,中國注冊會計師[J].2008,11.

[2]吳曉求.中國資本市場未來10年發展的戰略目標與政策重心,中國人民大學學報[J].2012,2.