關於出租車管製的必要性分析及對策研究
理論研究
作者：宋濤
【摘要】本文認為，對出租車的管製要加強政府的監管。對城市道路資源應實施有效的利用，監管限製出租車數目也非常必要。本文提出了完善出租車行業營運的法律法規，對經營模式進行適當的調整，創新管理機製實行動態管理等幾種提高管理水平的方法。
【關鍵詞】出租車管製 必要性 對策
一、概述
在我國經濟增長城市化建設快速推進的過程中，城市交通係統的完善必不可少，出租車業的發展壯大是必然趨勢。看到機遇的同時也要考慮實施層麵的困難。從業人員眾多、影響民眾生活的因素也多，出租車業發展出現偏差會造成一係列的社會問題。經過一段時間的研究與實踐，以目前出租車業運行中發生的工作疏漏為出發點，分析導致這些疏漏的原因，從管理機製上找到解決的方案非常必要。結合城市公共交通係統的構架、合理利用有限的道路資源、節約民眾的時間成本是出租車業發展應該遵循的原則。本文重點在於分析出租車管製體係，提出完善和改進的方法從而緩解城市道路擁堵的情況。
二、加強政府監管的必要性分析
在出租車業發展的過程中市場競爭不可避免。而目前監管條例不夠健全的條件下，這種競爭逐漸偏離了正常的軌跡。激增的出租車數量從側麵反映了該行業準入機製的不規範，也導致了市場供求關係的失衡。出租車司機的專業技能缺失在這個爆炸式增長的態勢下愈發凸顯。車多客少，讓整個行業的惡行價格競爭成為了常態。
乘客對於出租車行業的計價模式不夠了解，這種情況造成了一定程度上的信息不對稱。一旦遇到貪圖利益在計價器上做手腳的出租車司機，乘客在乘坐出租車之前不了解其收費標準，很容易被索要過多費用，如果出租車公司沒有統一的調度，會造成出租車資源分配不均勻的情況出現，這些問題，隻能由政府的管製解決。
三、對城市道路資源實施有效的利用
提高出租車業的服務質量司機的專業素養是關鍵，車輛的硬件設備也必須過關，除此之外還需要良好的城市道路條件。因此，道路的使用理應獲得相應的報酬——租金。由於城市道路資源是一種公共資源，不具備排他性的使用權，這部分報酬就會成為非專有收入，誘使更多的人進入出租車行業攫取租金。隨著出租車數量的增加，租值將逐漸消散。在分析過程開始的時候，我們對影響出租車業服務質量的出租車數量與城市道路資源條件進行分別的限定。城市道路上行駛的車輛都是同質的出租車。每輛出租車的機會成本不變。
我們保持第一個條件城市道路資源的供給為恒定，出租車公司得到收益的大小取決於投入大小。如果私有化成為大部分城市道路資源的產權性質，資源所有者最大化追求的結果是在邊際產品價值等於機會成本時停止投入出租車，此時租金最大。當城市道路資源為共有資源，不具備排他性的使用權時，租金的存在將吸引更多的人從事出租車行業，而且進入這個市場的每個人隻考慮自己的產出，不考慮對其他人施加的成本。隨著更多的出租車進入市場，市場逐漸飽和，將會引發交通擁堵和環境汙染的增加、空載率上升以及安全和服務水平降低等現象，這些社會成本會逐漸抵消所得租金，引起租值消散。從理論上講，出租車投入直至平均產品價值與機會成本相等處才會停止，那時，租金完全消失。顯然，任何能夠適當地限製出租車的數量，都可以減少租值消散程度，提高道路資源的配置效率。