從整個旅遊業的成長過程不難看出，對於相關的一些政府機構，其在職能上的轉變以及範圍上的變化都有著相同的特點，而這種共同點主要體現在經濟發展上麵。在原來所擁有的計劃中，對於經濟時期，在其政策以及法規等等強製性的行動的基礎上，利用它們來推動整個產業上的發展可以說是主流的選擇。但隨著社會的不斷進步，市場的經濟體製慢慢變得健全，也因為這，市場機製對於整個旅遊行業所起到的作用也漸漸被人們所重視，隨之而來進行了一係列的強化。對於整個國家的旅遊業上的成長，一定程度上來說，可以看作是依靠政府所主導下整個管理製度上的演變，而這種演變在實際上也遵守了一定的規律，那就是製度變遷中的成本以及其收益上的分析。而差別之處就在於它們之中包含了很大一部分在貨幣方麵所產生的社會成本以及其收益。也因此，單單隻是從正規的經濟學角度來看待這些問題的話，會無法算出這些行動在經濟上的合理性，主要可以表示出這一特征的時期在於“文化大革命”時期。總體上來說，這種在管理體製上的改變其實是政府機構的主導下所產生的一種強製性的製度上的改變，雖然在這個過程中，一些集團也起到了不小的推動作用，而與此同時的是，對於這個體製的改變，可以說是不斷與市場上的變化所相互依靠的。
三、方略展望
通過了以上的分析來看，我們可以得出以下幾個結論：首先，對於旅遊也管理體製上的變遷，實際上也可以說是為了實現企業與地方上政府相互之間的利益。其次，由於其在一定被政府所主導著，所以在一些方麵也具有其局限性，這種局限性體現在市場的發展上，其正常的成長可能會因此變得扭曲，在旅遊的資源上可能會因為沒有受到合理的應用而浪費。最後就是對於整個體製上的變化，應該時刻與市場掛鉤，因為在這種前提下的發展才是最合適的。
當前來看，在旅遊業這個方麵上，其並沒有被視作是政府所主導型的產業，也因此，很多旅遊業方麵的公司還與這些管理機構上保持著聯係，在製度上來說，現代的企業其實並沒有很完善的製度，而旅遊業，其實是一個公認的競爭力非常強的產業，所以這種產業應該盡快受到應有的重視並得到加強。
四、結語
自從加入了WTO後，隨著全球經濟的一體化，我國的經濟也得到了飛速的發展，而在這個環境下，旅遊業也變得日新月異，這種經濟的一體化為旅遊業上的發展提供了更好的契機，但是這種發展必須簡曆在一個完善的經濟製度上，所以，我們應該涉及各個方麵的經驗，在特定的經濟政策以及其技術的背景下，盡可能的去加快並且推動這個製度的創新，從而使之取得更好的效果。
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