第335節 政治難題(3 / 3)

現在南京方麵成了聲勢,尤其是在李秉衡到了南京之後,湖南與四川等地紛紛要求湖北方麵也加入到大會中來。

武漢方麵的政治人物加入進來之後,形勢更加的混亂不堪,各方麵都想自己的派係掌握權柄,立憲派又再次的開始抬頭。

除了李秉衡與宋教仁等人,其他人都不希望實行政黨責任內閣製,哪怕是責任內閣製。

同盟會改組的話,勢必會成為第一大黨,黨魁必定是國家領導人,這毋庸置疑,如果其他革命黨派選擇不並入同盟會,而是保持原樣或者建立新政黨,勢必無法超過同盟會,也就無法掌握權柄。

誰會是最大的受益者?孫中山、黃興與李秉衡都有可能,包括宋教仁也有機會,但是李秉衡顯然是最大的受益者。

所以,實行總統製,就未可知了。各省的代表組織議會進行投票,隻要是有威望的政治人物,都有可能當選總統,這樣的話,立憲派以及革命黨人中的妥協派就可擁有一定的基礎,甚至還可以拉攏一大批的地方資產階級。

實行總統製的話,地方自主權就要強一些,而立憲派更加不願意看到中央過於集權,他們在過去的滿清督撫時代得到了巨大的好處。

在這種情況下,李秉衡想要再繼續實行政黨內閣責任製似乎有些難度,即便他有光複會以及一些其他黨派的支持,但是同盟會中不願意改組的人到時候必然會脫離出去自組政黨,這也是麻煩事。

政黨問題不解決,那也可以選舉出政治首領來讓他組閣,孫中山也好、李秉衡也好,現在都有這個名望,也就是說問題的關鍵不在於政黨,而是在於首長製。

宋教仁的意思是通過政黨責任內閣製或是議會責任內閣製,讓李秉衡出任內閣總理,總攬權柄,而孫中山或者黃興則出任總統,擔任名義上的國家元首。

可是,支持孫中山的那派人,以及支持黃興的湖北首義元勳與立憲派人,他們都不願意看到這一局麵的出現。

總統製是他們的最佳選擇,孫中山也好,黃興也好,都需要組織一個龐大的政府,然後他們隻用向總統負責,不用向議會負責。

現在許多省份的新興立憲派人都是支持李秉衡的,因為他們脫胎於民族資產階級,而李秉衡在經濟建設與工業建設上的成就,也讓許多有產者充滿著期待,無疑,他在議會中的威望是有的。

由於李秉衡存在著南華問題,所以總統製可以讓孫中山或者黃興占據上風,隻有一個國家元首,那麼讓孫中山與黃興都在一邊晾著,好像不太妥當。

再加上還有北方袁世凱的問題,似乎目前中國的政局出現了一個比較大的難題。

李秉衡也可以接受實行總統製,美國式的總統既是國家元首,又是政府首腦,還兼任武裝部隊總司令。總統的實際權力非常廣泛。總統直接組織和領導政府。政府不對國會負責,隻對總統個人負責。總統有權接受部長的辭職或解除其職務。內閣由總統指定的官員(通常為各部部長)組成,隻是總統的集體顧問。

國家的立法機關和行政機關完全分立,權力相互製衡。議員和政府官員不得相互兼任,國會無倒閣權,政府也無解散國會的權力。但國會行使立法權受總統的製約,如美國總統對國會通過的法案可行使否決權,但國會再以2/3多數通過,不經總統批準即可成為法律。總統的權力也受國會的製約,如總統對政府高級官員的任命要得到參議院的認可,總統和政府高級官員如違憲犯法,國會可提出彈劾。

總統在任職期間,沒有因政見不同而倒台的風險,可以積極推行政策,在行政與立法相互製約的情況下,行政權力高度集中,運作效率充分發揮,適應形勢的變化。

而且他也有辦法在自己擔任總統期間,使用各種手段保證自己受到的製約達到最小,就跟他在南華一樣,隻有使用這種手段,才能使得自己的各種布局與政策順利實行。

一些小小的獨裁,這是沒辦法的,中國隻能這麼做,也最符合當前的時局與時代背景。

而且實行這種總統共和製,可以避開同盟會改組的問題,因為不迫切,將來可以憑借目前的各個政黨之間競爭來選舉總統。

現在麼,由於局勢發展到這個地步,基本政治權力將被幾派政治力量瓜分。

原本曆史上是被袁世凱竊取,現在呢,則是由同盟會中的保守派人、親南華的同盟會共和派人、其他政黨力量、武漢首義元勳、立憲派人等等,以及他們背後的力量分享第一屆的政府權力,這是肯定的,毫無疑問的,為了盡快安定下來,這也是皆大歡喜的結果。

李秉衡必須要奪取最高權力,這是毫無疑問的,眼下,的確是個瓶頸。(未完待續,如欲知後事如何,請登陸www.,章節更多,支持作者,支持正版閱讀!)