西園中，漢帝劉宏還埋在粉腿玉臂中，寢宮外傳來張讓急促的聲音道：“陛下，大事不好，城外流民造反了。”劉宏正嗅著美人身上的胭脂香，聞言一股寒意上衝，‘啊湫’一個噴嚏，頭直撞向美人的胳肢窩，驚醒正沉睡的兩大美人，劉宏慌忙更衣起床召進張讓道：“速速道來，何等情況？“張讓遂把昨夜各大世家在城外的農莊遭夜襲情況一五一十講來。劉宏聞言先是一愣後是哈哈大笑道：”襲得好，可惜沒有真搶著，這樣說來今日朕的德陽殿又會熱鬧非凡。走，跟朕去用早膳，等著看戲。”
第一個來求見劉宏的是喬玄，劉宏知道要來的人還很多，遂吩咐內侍在徳陽殿接見喬閣老。果不出劉宏所料，不到一個時辰，舉凡在洛陽城外有農莊的世家，朝中官員齊聚徳陽殿，比大朝還熱鬧。劉宏瞅著滿堂文武焦急的臉色，心中痛快不已，暗自偷笑。見人來得差不多遂道：“各位愛卿的來意朕已知，既然人都到得這麼齊，都當開個臨時朝議，議一議這事該如何處置？”
長水校尉趙玹出班奏道：“陛下明見，此等賤民欲犯上作亂，臣懇請陛下下旨，臣願率北軍五營剿滅亂民，驅逐出洛陽境地。”趙玹話一落洛陽令周異連忙道：“陛下，此不可為.”周異原本不用上早朝，但昨夜發生大事，他身為洛陽令責無旁貸遂也前來見駕。劉宏見是周異，他對周異的印象還是很好的，從不依附世族遂道：“周愛卿為何言不可？”周異聞言立即道：“陛下，城外流民皆大漢子民，衣不遮體，食不果腹，無家可歸，昨夜雖有襲擊各農莊的痕跡，但並未形成實際上的攻擊，也未造成任何的傷亡損失。”
陳耽新上任司徒，目前還未有任何建樹，昨夜被襲農莊亦有他陳家一份，見周異為流民開脫遂出班道：“陛下，臣有話說。”劉宏見是陳耽，楊賜是親帝派，陳耽又是楊賜舉薦遂道：“準。”陳耽見劉宏準許遂道：“臣不讚同周縣令所言，難道非要亂民打劫各農莊成功，各大世家損失慘重這才算是作亂，臣認為應防範於未然，即可出兵圍剿驅逐流民出境。”劉宏原以為陳耽會說些讚同周異之類的話，結果讓劉宏大失所望。同樣對陳耽話不滿的還有另外一位青年才俊，此人正是曹操。曹操先朝劉宏一禮才道：“陛下，臣有話想問陳司徒。”劉宏正對陳耽不滿，見有人出來與陳耽打對台戲正中下懷道：“曹議郎盡管問，想來陳司徒會不吝指教。“曹操轉向陳耽道：”敢問陳司徒，城外皆乃漢民，司徒大人要將其驅逐出何境？是驅逐出吾大漢之境嗎？若不然，流民到何地不是為禍吾大漢天下。”說完又轉身向劉宏道：“陛下，臣不讚同出兵剿滅或是驅逐，皆乃大漢百姓，應學葉濟生，收攏加以救濟。”
“哼”一聲冷哼從袁逢鼻孔裏冒出來，劉宏瞧了袁逢一眼，心裏極是不舒服，口中卻道：“袁司空意下如何？”袁逢本就有意說話見劉宏詢問遂出班道：“陛下，臣讚同陳司徒之言，賤民而已，陛下何需為此憂心。殺了一個，還有千萬個，天下間賤民多得是，陛下正應該殺一儆百，以儆效尤，若不然將助漲賤民氣焰，一發不可收拾，到那時將動搖一國之本。”太史令單颺聽袁逢口氣不善連忙出班道：“陛下，臣反對袁司空所言，陛下仁德，威加海內，若因此事對大漢子民興動兵戈，有損陛下仁德之威望大失民心，陛下三思。”
很快，朝堂上分成三派，一派以袁逢、陳耽為首主張出兵剿滅驅逐，除惡務盡；另一派以單颺、曹操為首主張收攏救濟；還有一些若楊賜、袁隗般的朝堂老狐狸，不言不語，坐山觀虎鬥，爭執由上午吵到下午也沒個結果。說收攏救濟的被另一派一句：收攏救濟的錢糧汝等來出嗆得不敢言語，說起兵誅殺者被另一派一旬，所起之兵盡打汝之家族旗號憋得臉紅耳赤，屠殺十數萬手無寸鐵的大漢流民，這惡名沒有一個世家願意背負。