事業單位貨幣資金內部控製的探討
財經管理
作者：尹琳琳
摘要：貨幣資金是機關事業單位資產中流動性最強，使用範圍頻繁，涉及業務麵廣泛的一項重要資產。為了加強對事業單位內部控製地規範管理，保證資金的安全，提高資金的使用效益，避免國有資產流失。本文從貨幣資金內部控製的弊端，形成貨幣資金內部控製疏漏的原因，貨幣資金內部控製的管理措施等方麵對如何高效、有序、節約地利用事業單位貨幣資金進行了淺析。
關鍵詞：事業單位 貨幣資金 內部控製
1.貨幣資金的概述
貨幣資金是指現金、銀行存款和其他貨幣資金（外埠存款、銀行彙票存款等）以貨幣形態存在的資產。事業單位的貨幣資金業務涉及範圍廣泛，在資金繳撥、材料采購、發放工資、交付費用等經營活動中起著重要的作用。貨幣資金作為流通的手段，是事業單位資金中最活躍的部分，也是最容易發生問題的地方，其中現金攜帶方便、流動大，更是被盜竊、套取和挪用的對象。因此，堵塞漏洞、避免差錯、防止貪汙盜竊、保護貨幣資金的安全完整，對加強事業單位內部控製具有十分重要的意義。
2.貨幣資金業務易發生的弊端
事業單位的日常業務中，貨幣資金在經營運轉各項業務活動起著不可替代的作用。發現貨幣資金業務中容易發生的差錯和弊端使貨幣資金業務內部控製更加有針對性。一方麵，會計工作人員的業務水平有限和工資態度不認真容易造成差錯。一是遺失財務原始憑證及票據。原始憑證是財務記賬的依據，支票更是不法分子企圖侵占挪用的對象。原始票據的丟失有些可以通過有關部門開具證明等相關手續代替原始憑證，但仍有很多憑證無法重新獲得，由此造成錯賬、假賬的情況不勝枚舉。我國每年都會發生不少遺失支票的事件，不法分子利用轉賬支票詐騙各種物質，金額可觀。二是記賬、發放職工福利過程中發生差錯。會計人員在登記明細賬戶金額錯記、漏記、混記等粗心大意發生的錯誤造成帳證不符，核算不平衡。職工接受單位發放的福利待遇金額有誤，有些錯誤可以追回，有些疏漏的資金無法彌補便由財務人員個人負責，更有甚者，因無法追回產生的國有資產流失等嚴重後果。三是財務計算上發生的錯誤。在財務申報、記備查賬、報銷各種單據等情況會計人員出現金額計算上的馬虎。另一方麵，個別人徇私舞弊造成賬務的弊端。一是發票和收據的不同時填寫複製或者銷毀，貪汙差額款項。例如，一份發票或收據，財務留下一張金額較小的憑證作為記賬，而收款人的支票金額較大，差額為貪汙的公款金額。二是有經營收入的事業單位將收入的款項不及時存入銀行或者不記賬、少入賬，而用來支出其他業務活動，造成財務資金混亂，不法分子從中得利。三是憑白條支付，挪用現金。四是虛報臨時工工資，冒領工資；多報差旅費、車票、飯店簽單等費用。
3.貨幣資金內部控製存在問題的原因分析
3.1財務工作人員業務水平和素質較低
在事業單位貨幣資金的內部控製的每個環節中，各個崗位相互牽製和製約，因此任何一個崗位的工作都要引起足夠的重視，某個崗位疏忽，會導致整個財務內部控製失去效果。在財務崗位工作的人員也有些並不是經過財務專業知識學習的職工，業務水平趁此不齊，因此加強對職工專業知識的培訓，職業道德的教育，增強職工責任感，填寫工作記錄彙報筆記，建立職責追究、獎懲製度來確保貨幣資金的安全。
3.2事業單位內部各部門監督不足
單位財務部門與各部門之間均有業務往來，各部門資金的收入、支出都能全部、迅速地集中到財務部門。各部門如果於財務工作人員串通一氣，貪汙、詐騙、挪用等犯罪事件會頻頻出現，財務資金賬目亂作一團。因此，各部門互相監督，互相檢查，相互製約為財務工作的開展保駕護航，為領導單位各項經濟活動健康、持續地發展起著不可忽視的作用。
3.3領導對貨幣資金內部控製不夠重視
事業單位負責人加強財務政策法規，及財務流程的學習，對單位貨幣資金的使用有充分的理解和認識。領導的風格、管理模式、財務法規認識、道德觀念都直接間接地影響著貨幣資金的內部控製。因此，領導應加強法律意識和自身約束，保持對財務工作的高度重視和關心，認真聽取財務負責人的工作意見，發現問題及時解決，使單位的各項工作順利開展。
3.4未及時對貨幣資金進行內部審計
貨幣資金的易流通，難控製的特性，決定了其是單位控製風險最高的一項資產。內部審計可以幫助單位負責人監督控製財務工作的有序進行，及時發現內部控製的漏洞和薄弱環節，對財務工作人員是否履行工作職責，有無非法亂紀行為起到監督和防範作用。因此，強化內部審計，尤其是貨幣資金內部審計可以提早糾正貨幣資金徇私舞弊的行為。