2.2 鐵路冷藏集裝箱運輸發展潛力大
從規模來看，大量長距離冷藏運輸均由公路運輸完成，但由於公路冷藏車在中長途運輸中存在超載嚴重、油耗偏高等問題，導致公路冷藏運輸的質量得不到保證。隨著我國對外貿易的增長以及港口經濟腹地的擴大，海運冷藏集裝箱貨量大幅增長，運距也越來越長。從經濟的角度來看，鐵路比公路更適合中長運距冷藏集裝箱運輸，冷藏運輸市場發展需要鐵路在冷藏集裝箱運輸市場發揮更積極的作用。
2.3 鐵路冷藏集裝箱運輸為海鐵聯運提供經驗
我國鐵路加冰冷藏車、機械冷藏車運輸經驗豐富，另外，鐵路冷藏集裝箱運輸通過2年多的試運行，也積累了豐富的運營管理經驗，為鐵路與上下遊企業之間的良好戰略協作機製打下基礎，同時為冷藏集裝箱海鐵聯運發展提供有益借鑒。
2.4 冷藏集裝箱中心站建設為海鐵聯運提供能力保障
長期以來，鐵路係統運輸能力不足，使鐵路集裝箱運輸發展受限。隨著客運專線的相繼建成並投入運營，既有貨運線運能逐步釋放，為鐵路發展冷鏈物流提供運力保障。同時，《中長期鐵路網規劃》中規劃的18個集裝箱中心站將於2014年全部建成，屆時鐵路集裝箱運輸效率將得到較大提升，並將帶動運輸成本大幅下降。在鐵路運輸能力得以釋放的情況下，可根據市場需求在冷藏集裝箱辦理站之間開行小編組列車，通過多式聯運為客戶提供更完善的冷鏈物流服務，從而使冷藏集裝箱運輸在“門到門”服務、運輸品質、運輸成本等各方麵擁有較大競爭優勢。
2.5 政府部門重視集裝箱海鐵聯運的發展
2011年5月，我國鐵道部與交通運輸部簽署《關於共同推進鐵水聯運發展合作協議》，在加強和完善鐵水聯運發展規劃和基礎設施建設、支持港口和運輸企業發展鐵水聯運業務以及提升現代物流服務能力等方麵達成共識。這對我國冷藏集裝箱海鐵聯運發展具有重要意義，有助於鐵路在冷藏集裝箱運輸中發揮更重要的作用，為冷藏集裝箱海鐵聯運未來的發展創造有利條件。
2.6 鐵路開啟多元化融資政策
2012年5月，鐵道部發布《關於鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確提出鼓勵和引導民間資本依法進入鐵路領域，參與鐵路和場站設施建設以及鐵路客貨運輸服務業務，與國有鐵路企業開展多種方式的物流合作；鼓勵民間資本投資鐵路新型運輸設備及其他鐵路專用設備的研發、設計、製造和維修；鼓勵民間資本通過參股、控股、資產收購等多種形式，參與鐵路非運輸企業改製重組及其他相關技術服務活動。冷藏集裝箱運輸的固定設備投資較大，管理和運營成本較高，《意見》的出台為鐵路冷藏集裝箱運輸發展提供融資政策支持。
3 我國冷藏集裝箱海鐵聯運發展存在的
問題
冷藏集裝箱海鐵聯運涉及多個行業和領域，銜接環節多，管理難度大，其服務對象要求較高的運輸時效性和經濟性，並對硬件基礎設施、過程管理等各環節均有較高要求。目前，我國冷藏集裝箱海鐵聯運發展還麵臨一些硬件設施及管理方麵的問題。
3.1 運輸途中的供電問題
鐵路冷藏集裝箱運輸需要列車提供電源。目前，列車尚未配備冷藏集裝箱供電專用車組，要發展冷藏集裝箱海鐵聯運，首先要解決鐵路運輸途中的供電問題。為此，鐵路運輸企業需要根據貨運量大小、運輸網絡布局等情況，確定供電方式（即選擇采用發電車或發電箱）、動力大小以及維修機構和設施的布局和建設方案等。
3.2 冷藏空箱和托盤管理回送問題
鐵路運輸冷藏重箱至內地後，通常需要將空箱調回港口或其他貨物裝運區。目前，鐵路係統還未建立冷藏空箱和托盤管理回送機製，在管理主體、箱體跟蹤、信息溝通、集裝箱和托盤回送費用等方麵存在諸多問題，若沒有穩定的機製保障，冷藏集裝箱海鐵聯運很難得到持續發展。
3.3 集裝箱辦理站條件不足
目前，我國鐵路集裝箱運輸仍處於初級階段，鐵路集裝箱辦理站的配套設施有待完善，主要表現為：裝卸機械落後，起重能力不足，自動化程度不高，不能適應集裝箱運輸標準化、專業化發展要求；場地條件差，儲存鮮冷易腐貨物的冷藏倉庫、冷藏集裝箱裝卸站台以及堆存冷藏集裝箱的硬麵化堆場等設施亟待進一步完善。
3.4 海鐵聯運配套基礎設施建設滯後
集裝箱運輸發達國家不僅擁有腹地範圍廣闊的大型集裝箱樞紐港，而且擁有協調多種運輸方式、配套完善的集疏運體係，重視鐵路、內河、公路等在集裝箱集疏運體係中的作用。目前，我國集裝箱海鐵聯運發展水平較低，現有集裝箱多式聯運基本沿襲傳統的港口和鐵路疏運組織方式，運輸組織比較粗放，未充分發揮集裝箱多式聯運的優勢。與集裝箱海鐵聯運發達國家相比，我國港口和鐵路集裝箱運輸配套設施，如疏解設備、連接線、信息係統等還比較落後，存在點線能力不協調、疏港設備銜接不暢、信息係統不能共享等諸多問題。
3.5 海鐵聯運業務流程缺乏有效協調
由於我國鐵路、港口、船公司、貨代等各環節自成一體，信息係統相互割裂，信息傳遞阻滯和重複手工操作現象嚴重，導致鐵路體係與海運體係的單據、票證、報關等業務信息內容不統一，使兩者在運價和違約賠償等方麵差異明顯。截至2011年，我國已開設6條集裝箱海鐵聯運示範線，但海鐵聯運體係仍有諸多深層次問題亟待解決。