正文 第28章 法國中小學教育管理與保護(2)(1 / 3)

例如,初等教育督學關於管轄區域內的公立學校的設置、私立學校和成人班級的開設、就學獎勵、公立學校教師的任命、晉級、表彰、處分等加上自己的判斷向大學區督學報告,但若要任初等教育督學,需取得“初等教育督學和師範學校校長許可證”以後,通過競爭考試才可以。初等教育督學的任期為2年,全國約700人。

長期以來,法國中央集權專家統治的教育行政體製在實現教育機會均等,確保教育質量等方麵發揮很大的作用。但是這種教育行政體製使學校自成體係,在很大程度上與社會隔離。在高度中央集權的教育行政體製下,國家壟斷教育,教育界排斥企業及其他社會力量的介入,相反企業及其他社會力量也將教育的責任完全推給國家,不願意參與教育事務。從而使法國教育辦學渠道單一,學校教育缺乏活力。20世紀90年代以後,法國教育改革的一個重要方麵就是要擴大學校自主權,增強學校與社會的聯係。

法國中學教育管理

一、法國中學組織管理新角色

深厚的傳統文化和曆史積澱,帶來了中央集權製的法國政府,也帶來了實行中央集權管理體製的法國基礎教育。然而,在這樣的體製之下,法國中學的內部組織結構也不是鐵板一塊,尤其是近年來,在原有的校長、教務處主任、總務處主任的基礎上,法國中學組織管理人員產生了新的角色與分工。

1.副校長

20世紀70年代以前,在法國的普通中學裏還沒有副校長這一職務。但是目前,法國中學的副校長主管教學工作,和校長一樣,副校長也是法國國民教育部任命的,當校長不在的時候,副校長執行校長的權力。

不論是普通中學還是技術中學,副校長主要負責教育過程的組織工作。首先,副校長應該編製課程表,向新進校的教師介紹並明確其職責,與家長就學生的學習成績和選擇今後的學習方向建立聯係;其次,副校長要布置學生的學習和職業定向的作業,組織考試,以及研究向學生提供補助金的問題;再次,副校長還要與學校的醫生和護士一起參與學生的醫療檢查工作,協同學校教育工作顧問及社會工作者給予學習困難學生特別的關注。

2.教育工作顧問

在法國的普通中學一直有一些特殊的合作者,他們對學生校內以及校外的活動情況進行監督,因此被稱為監察員或督學。這一職責通常由那些準備做教師的大學高年級的學生履行。

當前,由於法國的學校麵對著日益複雜的校園紀律問題,新的行政人員——教育工作顧問應運而生,他們代替了以前的督學,起到了更廣泛意義上的鼓舞者和倡導者的作用。教育工作顧問要了解學生的個性特點和家庭狀況,參與研究教學與學生職業指導的建議工作。因此,在監督學生的活動狀況以外,教育工作顧問還要深入考慮學校的整體活動,控製活動的氣氛和節奏,與家長保持密切聯係。

3.社會工作者

社會工作者的主要職責是,發現學生社會生活方麵的問題,並為他們提供幫助。社會工作者通過直接的個別會麵和通信了解學生生活狀況,從而營造出與學生及其家庭之間富有成效的溝通環境。

作為社會保障機構的夥伴,社會工作者通常為2~3所學校服務,他們一般每周去學校一次,學校的管理人員對此都很歡迎。比如,普通中學的校長從社會工作者那裏能夠詳細了解到學生的家庭生活條件和家庭收入水平,在此基礎上,通過學校的“聲援處”,對那些家庭負擔特別繁重的學生提供物質幫助;而學校的醫生也可以從社會工作者那裏獲得不同學生家庭醫療狀況的必要信息。

4.方向指導顧問

由於職業定向貫穿於法國中學教育的全過程,因此方向指導顧問能否幫助學生作好選擇就顯得相當重要了。

在法國,相關法律文件對方向指導顧問的職責作了如下規定:研究學生的興趣,了解學生的能力和傾向以及他們在學校和家庭的適應性;了解學生及其家長關於學校體係、職業、勞動安置條件以及生產發展趨勢;解答他們關於教學和職業選擇的問題;以及如何以更好的教育方式適應學生的個別才能;並保障學校與實業界、生產部門的聯係。

在研究學生的工作中,方向指導顧問運用專門的方法和手段,如測驗性實驗、調查問卷等,根據這些結果,方向指導顧問為學生建立個人檔案。這些材料與教學結論一起幫助學校確定未來的教學方向,給家庭提出相應的建議,幫助學生本人進行現實性的自我評價並作出正確的選擇。