要大力開展群眾性的技術革新和科學實驗活動。尊重群眾的首創精神,注意總結、提高、推廣群眾革新創造的成果。要發揮專業科研機構和隊伍的骨幹作用,使他們同群眾密切結合,研究和解決重大的關鍵性的科學技術問題。科學院和國務院各部係統的科研單位,凡是擔負全國性任務的,必須實行以科學院和國務院各部領導為主的體製,已經下放了的要收回。工礦企業的科學研究和技術管理工作要加強。大中型企業要有自己的研究試驗機構,有的企業還要設立中間試驗廠、試驗車間;小企業要在市的範圍內,或者幾個企業聯合起來,成立必要的研究試驗機構。企業的技術人員,應作為生產人員,不能把他們列入脫產幹部和非生產人員編製。高等院校的科研力量要充分運用起來。要貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針,繁榮科學技術。
要堅持學習與獨創相結合的方針。必須虛心地學習外國一切先進的優良的東西,有計劃有重點地引進國外的先進技術,為我所用,以加快國民經濟的發展速度。我們要堅持獨立自主、自力更生,反對洋奴哲學、爬行主義,但是不能夜郎自大,閉關自守,拒絕學習外國的好東西。所有工業部門和科學研究單位,都要抓緊毛主席革命外交路線的勝利為我們創造的有利時機,盡快地把我們急需的新技術學到手。
對於引進的外國的先進技術,要培訓必要的技術力量,迅速地把它掌握起來。要根據“一用二批三改四創”的原則,在用中熟悉它,改造它,發展它。要反對一概照抄照搬,也要反對沒有學會,就亂改亂動。
新技術、新發明創造,要有一定的保密製度,但是部門之間、企業之間不能互相封鎖。
十二、增加工礦產品出口
要多引進一點國外的先進技術,就必須增加出口。必須盡快提高工礦產品在出口物資中的比例。
每個工業部門,都要研究國際市場的需要,積極增產能夠出口而換彙率高的產品。要盡快地發展生產,盡可能地多出口。不能隻考慮進口的要求,不考慮增加出口貨源。我們國家以國內市場為主,國外市場為輔,但國外市場很重要,不能忽視。
為了加快我國煤炭、石油的開發,可以在平等互利的條件下,按照國際貿易中延期付款、分期付款等通行作法,同外國簽訂長期合同,固定幾個生產點,由他們供應適合需要的現代化的成套設備,然後用我們生產出來的煤炭和原油償還。
十三、各盡所能,按勞分配
在工資問題上,我們黨的一貫政策是,既反對高低懸殊,也反對平均主義。
我們必須限製資產階級法權,反對擴大差別,反對物質刺激。不這樣,就會助長資本主義因素的發展,危害無產階級專政的鞏固。
限製資產階級法權,決不能脫離現階段的物質條件和精神條件,否定按勞分配,不承認必要的差別,搞平均主義。平均主義,不僅現在不行,將來也是行不通的。
各盡所能,按勞分配,不勞動者不得食,是社會主義原則。在現階段,它是基本適合生產力發展的要求的,必須堅持實行。不分勞動輕重,能力強弱,貢獻大小,在分配上都一樣,不利於調動廣大群眾的社會主義積極性。
要逐步提高低工資職工的工資,縮小高低工資之間的差距。
要實行正常的升級製度。按照職工的勞動態度,技術業務能力,勞動和工作中的貢獻,根據國家計劃規定的升級麵,經過群眾評議和領導批準,每一兩年提高一部分職工的工資待遇。
要對高溫、高空、井下、野外、有毒、有害等勞動條件差、勞動強度大的工種,實行崗位津貼。
要在調查研究、總結經驗的基礎上,逐步改革現行的工資製度。
所有企業,必須堅持政治掛帥,教育職工為建設強大的社會主義祖國和支援世界革命而勤奮地勞動,樹立共產主義的勞動態度,正確處理個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關係。不能把按勞分配和各盡所能分開。要向廣大群眾說明,我們還是發展中的國家,生活隻能在發展生產和提高勞動生產率的基礎上逐步改善。要繼續發揚艱苦奮鬥的優良傳統。
十四、關心職工生活
各級領導要生產生活同時抓。要把群眾生活上的問題,提到自己的議事日程上來,進行討論,凡是能夠解決的都要發動群眾,自己動手,積極去解決。對群眾生活中的困難,采取漠不關心的態度,是根本要不得的。企業黨委要有一位主要負責同誌抓生活。
要有計劃地增加職工宿舍和城市公用事業的建設。國家分配給這方麵的資金,不能挪用。地方要把自籌資金,較多地用於這一方麵。
積極辦好食堂、托兒所、醫療衛生等社會集體福利事業,組織好業餘教育和文娛體育活動。搞好計劃生育。
努力改善城市和工礦企業的副食品供應。大中城市要建立副食品基地,逐步舉辦大規模的機械化的養豬場、養雞場。
要有步驟地解決職工夫妻長期兩地分居的問題。
工人退休、死亡後,可以允許招收他們一名符合招工條件的子女參加工作。
要搞好勞動保護,改善勞動條件,做到安全生產。要注意女工保護工作。
要堅決消除“三廢”汙染,保護環境,保護職工身體健康。新建項目,不安排好處理“三廢”的措施,不準施工。老城市和現有企業,要有計劃地解決汙染問題。
注意勞逸結合。
十五、又紅又專
要實現把我國建設成為一個現代化的社會主義強國的偉大曆史任務,沒有大批政治覺悟高而又精通技術、精通業務的人才,是不可能的。
毛主席早就指出:“政治和業務的關係,政治是主要的,是第一位,一定要反對不問政治的傾向。但是不懂技術,不懂業務,也不行。我們的同誌,無論搞工業的,搞農業的,搞商業的,搞文教的,都要學一點技術和業務,成為內行,使自己又紅又專。”所有的幹部,都要響應毛主席的號召,並且通過自己的實際行動,帶領廣大工人、科學技術人員走又紅又專的道路。
廣大工人,要用馬列主義、毛澤東思想武裝自己,努力學習和掌握生產技術,使自己成為階級覺悟高、組織性紀律性強、技術熟練的勞動者,在三大革命運動中發揮主力軍的作用。
科學技術人員,要堅持同工農相結合,努力改造世界觀,全心全意為人民服務。要鑽研科學技術,精通業務。凡是真正願意為社會主義事業服務的,都應當給予信任,幫助他們解決各種必須解決的問題,使他們得以專心致誌地研究一些東西,積極地發揮他們的才能。對他們的成績,要加以肯定;對他們的缺點,要熱情幫助。科技人員不適當地改了行的,要加以調整。有些單位不重視科學技術人員,不注意發揮他們的作用,是完全錯誤的。
各級黨委要表揚那些又紅又專的先進人物,批評和教育那些不問政治、不鑽研技術和業務的人員,造成一個努力學習馬列主義、毛澤東思想,同時努力鑽研技術和業務的空氣,特別要注意使兩者互相結合而不是互相對立。要積極地為廣大職工又紅又專創造條件。
十六、紀律
紀律是執行路線的保證。在人民內部,不可以沒有自由,也不可以沒有紀律;不可以沒有民主,也不可以沒有集中。這種民主和集中的統一,自由和紀律的統一,就是我們的民主集中製。
現在,許多方麵紀律鬆弛,影響很壞,危害甚大。必須加強紀律性,同一切違反政策、違反製度、違反統一計劃、違反財經紀律、違反勞動紀律的現象作鬥爭。
廣大職工,都要自覺地遵守紀律。
共產黨員、共青團員,特別是各級領導幹部,應當成為遵守紀律的模範。
要支持和表揚那些認真執行政策、製度和敢於堅持原則的同誌,嚴禁打擊報複。
對違反紀律的行為,要嚴肅批評教育,情節嚴重的要給予處分。
要按照黨紀國法製裁那些違法亂紀的人,決不能姑息縱容。
十七、工作方法和工作作風
深入一點,取得經驗,推動全盤,這是我黨早已行之有效的馬克思列寧主義的工作方法。工業要搞好,也必須采取這種方法。
各地方、各部門都有好的典型、好的經驗,有大量的社會主義新生事物。各級領導要深入群眾,用心尋找群眾中的先進經驗,加以總結,使之推廣,鼓舞群眾前進,把生產不斷推向新的水平。許多地方和部門堅持這樣做了,工作很有生氣,很有成績。但是,還有許多單位不善於這樣做,習慣於坐在辦公室裏發號施令,胸中無全局,手中無典型。他們必須改變工作方法和工作作風。
在抓先進的同時,要注意做好後進單位的轉化工作。
要遵照毛主席“在總路線指導之下,製定一整套的具體的方針、政策和辦法”的指示,通過從群眾中來到群眾中去的辦法,製訂出工業管理章程、企業管理條例和各行各業的工作條例。
要紮紮實實,力戒空談。減少會議,開短會,講短話。不能議而不決,決而不行。工作要深入、細致、踏實,反對淺而不深,粗而不細,華而不實。要發揚大慶油田“三老四嚴”的作風。要敢於負責,反對互相推諉,敷衍了事。要講求效率,反對疲疲遝遝,拖拖拉拉。幹勁一定要有,假話一定不能講。
十八、思想方法
提倡唯物辯證法,反對形而上學,努力避免片麵性和局限性。看問題要從各方麵去看,不能隻從單方麵看。要透過現象看本質。要注意一種傾向掩蓋另一種傾向。
對任何事物都要采取分析的態度,保護正確的東西,批判錯誤的東西。不可以不分青紅皂白,一概肯定,或者一概否定。
要實事求是。加強調查研究,使思想符合客觀實際,不斷地認識和掌握社會主義建設的客觀規律。
要重視正麵的經驗,也要重視反麵的經驗。通過成功和失敗的比較,使不認識或者不完全認識逐步地發展成為完全的認識或者比較完全的認識。
科學院工作彙報提綱
中國科學院係統,有科研機構九十三個,職工總數五萬六千人,科技人員二萬五千人(全國各專業科研機構的科技人員,包括中國科學院、各部委局、國防部門、各省市自治區和高等院校五個係統,共約二十五萬人)。一九七〇年中國科學院同國家科委合並,又兼負全國科學技術(除國防係統外)的歸口管理工作。現在彙報我院科研工作的方向任務和貫徹執行毛主席的革命科技路線的問題,以及為此而必須進行的整頓問題。全國科技規劃和歸口管理問題另行彙報。
(一)中國科學院科研工作的方向任務
二十六年來,在毛主席、黨中央的親切關懷下,在毛主席革命路線的指引下,社會主義的中國科學院從無到有、由小到大地發展起來,形成了一支有相當規模的、有一定政治覺悟和專業水平的隊伍,在一係列重要的科學技術領域上開展了工作,取得了很大成績,積累了發展社會主義科學事業的豐富經驗,進展是比較快的。隻是由於劉少奇、林彪反革命的修正主義路線的幹擾和破壞,發展的方向和速度都受到嚴重的影響。經過偉大的無產階級文化大革命和批林批孔運動,批判和清算了他們反革命的修正主義路線,為我院今後工作的正確和迅速的發展掃清了道路。
當前,我院正麵臨著新的形勢和任務。偉大領袖毛主席和黨中央發出了戰鬥的號召,要在本世紀內全麵實現農業、工業、國防和科學技術的現代化,使我國國民經濟走在世界的前列,把我國建設成為社會主義的現代化強國。科學實驗是建設社會主義強大國家、鞏固無產階級專政的一項偉大革命運動。農業、工業和國防的現代化都離不了科學技術的現代化。國際、國內形勢都要求我們爭取時間,加快速度,把國民經濟搞上去,把科學技術搞上去。無論從當前還是從長遠來說,國民經濟和國防建設都提出了大量科學技術問題,要求科研戰線迅速組織力量,有計劃地、不失時機地加以解決,並且要求用現代化的科學技術把國民經濟和國防力量迅速地武裝起來。不能否認,目前我國的科研力量和水平,同社會主義建設的要求相比,同世界先進水平相比,差距還很大。我們在一係列重大的和關鍵性的科學技術問題上,還沒有擺脫被動狀態。如果科研工作不能急起直追,加快趕超的進程,就必然影響整個國民經濟和國防建設發展的速度。
根據上述要求,我們認為,科學院作為我國自然科學研究的綜合性中心,今後十年的科學研究基本任務可以概括為如下三個方麵:協同各有關部門,積極承擔國民經濟和國防建設中若幹綜合性的重大科研任務;開辟一批新興科學技術領域,力爭取得若幹有重大作用的成果;發展基礎科學,為以上兩方麵的工作打下堅強的理論基礎和探明進一步發展的方向。我們正著手擬定我院科學研究的十年規劃。現在提出以下一些初步的、不完全的設想:
(1)積極承擔國民經濟和國防建設中若幹綜合性的重大科研任務。科學院應該充分利用它能夠進行多學科協同作戰和運用若幹新技術的有利條件,同院外各有關單位大力協同,在今後十年內,立足當前,結合長遠,積極研究解決工業、農業、醫藥衛生、國防建設中的一些重大科學技術問題。比如,工礦方麵:研究成礦規律、新的探礦方法和若幹礦產資源的綜合利用問題;研究發展若幹新的金屬材料、高分子合成材料和矽酸鹽材料;研究在工業生產、交通運輸部門中發展自動化和遙控技術的科學問題等。農業方麵:運用現代生物學和其他各門科學的新成就,在促進農業機械化、培育新品種、改良土壤和水利條件、治沙墾荒、開辟新肥源、發展新飼料、防治病蟲害、預報災害性天氣等方麵,為農林牧副漁的全麵增產提供新方法。醫藥衛生方麵:進行腫瘤病因、針麻原理、計劃生育和發展新藥等問題的研究。國防建設方麵:配合國防部門,研製國防尖端技術所需要的若幹新材料、元件、裝備,探索新的技術途徑,等等。
(2)開辟一批新興的科學技術領域。半導體、計算機、自動化、電子學、激光、紅外技術等新興科學技術,在過去工作中已經先後建立了初步基礎,今後十年,需要繼續積極發展、努力提高。同時,要再選擇一批在國民經濟和國防的趕超上起重大作用的新興科學技術領域,會同有關部門,集中力量,大力突破。比如:空間科學考察技術(包括天文衛星、地球考察衛星、氣象衛星以及相應的遙感技術等)。信息和控製科學(包括研製每秒一億次的巨型計算機等),新能源技術,環境科學,仿生學等等。
(3)大力發展基礎科學研究。為了解決應用科學中的重大問題,開辟新興的科學技術領域,都需要在廣泛深入實踐的基礎上,發展科學理論的研究,並用以指導實踐。由於我院是基礎科學的綜合性研究基地,各產業部門和國防部門都要求我院在這一方麵承擔更多的任務。在今後十年內,科學院應該在數學、天文學、力學、物理學、化學、生物學、海洋學、地球科學的前沿陣地和介乎它們之間的一係列邊緣科學上麵,有重點地進行深入的探索。對於當代一些重大科學理論問題,如高能物理、量子化學、天體演化、細胞和生命起源、生命活動和意識活動的本質、遺傳理論、控製理論等等,我們也要作出應有的貢獻。
執行以上任務,需要有一支強大的無產階級的科技隊伍,人少了是不成的,沒有較高的科學水平也是不成的。我院科研隊伍的擴大和更新,在過去幾年內沒有及時認真解決,目前已成為工作中的一個嚴重問題。現在急需從各方麵采取有效措施,大力培養又紅又專的科技新生力量,來充實、壯大和提高我院的科技隊伍。要堅決遵照毛主席的教育革命路線,結合我院各專業的具體要求,抓緊辦好科技大學和科技學校。要注意從各條戰線上選拔那些在科學技術上作出優異成績的青年,到科研機構來參加工作,並在工作中進行深造。要努力造就一批具有世界先進水平的科學家,鼓勵他們不畏艱難險阻,登上世界科學高峰,對於人類有較大的貢獻,為偉大的社會主義祖國爭光。
科學普及和科學宣傳出版工作,是反對落後守舊、反對唯心主義和反修防修的一個重要陣地。它對於幫助廣大群眾掌握現代科學知識,培養在生產中和業餘自學的科學人才,推廣和交流科學成果,促進群眾性的科學實驗,加速技術革新和技術革命,推動百家爭鳴和學術進步,宣傳和捍衛辯證唯物主義,加強馬克思主義的思想陣地,都有不可忽視的巨大作用。科學院和所屬各科研機構,要大力加強和不斷改進科學普及和科學宣傳出版工作。
我們麵前的任務是光榮而艱巨的。我們一定要積極動員和組織全院廣大群眾,振奮革命精神,團結戰鬥,爭時間,搶速度,為實現趕上和超過世界先進科學技術水平的曆史任務而努力奮鬥!
(二)堅決地、全麵地貫徹執行毛主席的革命科技路線
科學院能否動員一切力量,迅速有效地完成上述戰鬥任務,關鍵在於能否堅決地、全麵地貫徹執行毛主席的無產階級革命路線和革命科技路線。毛主席為我們黨製定了無產階級革命路線,這是全黨各部門,包括科學院的黨組織,都必須堅決地、全麵地貫徹執行的。同時,毛主席對多快好省地發展我國科學技術工作還作了一係列重要指示,提出了一條完整的、馬克思列寧主義的革命科技路線。主要是:
一、闡明了科技工作在貫徹執行黨的基本路線,在反修防修、鞏固無產階級專政中的重要作用:“階級鬥爭、生產鬥爭和科學實驗,是建設社會主義強大國家的三項偉大革命運動,是使共產黨人免除官僚主義、避免修正主義和教條主義,永遠立於不敗之地的確實保證,是使無產階級能夠和廣大勞動群眾聯合起來,實行民主專政的可靠保證。”
二、規定了我國科學技術“一定要在不遠的將來,趕上和超過世界先進水平”的偉大目標。“我們不能走世界各國技術發展的老路,跟在別人後麵一步一步地爬行。我們必須打破常規,盡量采用先進技術”。“科學技術是生產力”,“科學技術這一仗一定要打,而且必須打好。不搞科學技術,生產力無法提高。”