4．邀請社會參與學校教育，也是改善學校師資隊伍的重要舉措。日本設有非常勤教師聘任製度，目的是要聘請一些社會中有豐富知識和優秀技能的人員參加學校教育工作。沒有教師許可證的人員經過教委的許可，可以成為非常勤教師，擔任一部分教學任務或負責俱樂部活動。非常勤教師的教學內容或組織的活動主要有音樂、繪畫、書道、茶道、陶藝、料理、外語會話、建築設計、室內裝飾、信息技術和信息處理等方麵。
四、重視教師的繼續教育
教師要履行好自己的職責，就需要進行不間斷的進修，提高素質、拓展視野是繼續教育的根本目的。
1．擁有教師聘用權的都道府縣負責實施教師的進修計劃，並負責對教師進修體係的調整。國家與地方都設有教育研究所或教育中心，針對不同的對象設立不同的進修項目，還經常舉辦各種教育教學問題的研討班、講座和報告會，教師和學校管理人員定期到教育研究所和教育中心“充電”。在這裏，有各種教科研資料和軟件供教師借閱；日本的科學博物館，還出借標本，供教師教學和研究使用。
2．為提高新教師的實際業務能力，樹立使命感，擴展見識，在新教師最初聘任的一年裏，采取邊教學邊進修的方式，學校為他們配備指導教師，組織他們到教育中心聽課，到企事業或福利單位體驗生活，去青少年修學基地進行4天的研修活動。學校指導教師因此而影響上課時，教委會另安排講師代課。
3．進修項目有針對5年、10年等不同職業經曆的進修；有針對校長、教頭（副校長）、教導主任等職務的進修；有的是進行專業指導或對專門問題的研究，例如如何解決學生拒絕上學和欺負同學等實際問題。此外，還通過向大學、企業等派出長期進修生，派遣海外教師等方式，使教師不脫離社會，其知識不斷更新。
五、日本教職員的工作情況和日常管理
1．日本國立或公立學校的教職員都是國家或地方的公務員，要遵守法律規定的公務員的各項要求。公務員的基本義務包括：
（1）服從上司命令的義務。
（2）專心致誌工作的義務。
（3）保守秘密的義務（如對學生學習成績、對校內職工會議的內容保密）。
在開始任職前，教師要宣誓和簽字畫押。宣誓內容大致為：“我作為一個全體國民的服務者，深刻地認識到為公共利益而工作的責任重大。我宣誓尊重憲法，遵守法令，服從上司的工作命令，公正地不偏不倚地完成自己的工作。”
2．在日本中小學，全校教師一般都集中在一兩間大辦公室裏辦公。教頭（主管副校長）的辦公桌也設在大辦公室裏，與教師一起工作。校長和事務主任在大辦公室裏也有位置，但他們往往不在此辦公。每天早晨上課前，全校教師參加朝會。校長主持，布置當天工作，各方麵負責人通報事項，氣氛嚴肅，時間緊湊高效。朝會結束時，校長與教師互相鞠躬行禮。此外，學校每月還要召開一兩次全體教師會，傳達學校的意圖。
3．除代課教師外，全體教師實行坐班製。教師的工作量一般每周十五六節課，但也不平均，在報酬分配上沒有工作量的區別，課時少的可以通過承擔社會工作來平衡。在日本，中小學教師不能在校外兼職，通過家教掙錢是不允許的。教師未經允許在校外兼課的，一經發現會受到處罰，停止工作三個月、降級或停止晉級等。
4．教師的工資待遇。為了保證教師的質量，使教師職業成為令人羨慕的職業，日本法律規定：“從事義務教育的教職工的工資要比一般公務員高。”並且實行由國庫和都道府縣各負擔一半的義務教育國庫負擔製度。一名新教師月薪大約在20萬日元。工作30年的老教師一般月薪是45萬日元左右。教師除工資以外還有各種名目的津貼。在每年6月發放年中津貼，它是本人月工資的190％；年底發放年末津貼，它是本人月工資的250％。工資津貼一般不與工作業績掛鉤，病假也不扣工資。事假需經批準，隻是象征性地扣1000～5000日元，分給相關的其他人。
5．國立、公立中小學教師，每6～8年要流動一次，一方麵是為了防止教師長期在一所學校工作產生的弊端，另一方麵是為了加強城鄉教師的交流，保持教學水平的一致；同時也解決教師長期在偏遠地區工作帶來的生活問題。幾乎所有的教師，都會服從上級教育部門的調動，上級教育部門也會考慮教師的選擇意願。教師如有特殊困難，也可提出照顧。對到鄉村或偏遠地區工作的教師，一般會得到晉級或多於城市工作的津貼。
6．教師隊伍建設與管理中存在的問題。
（l）教師本身心理壓力大，出現一些心理不正常、精神不正常的情況。一方麵這與教師本人的心理素質有關，另一方麵也與現實中工作壓力大有關。教師普遍遇到一些孩子曠課、拒絕上學、欺負人和校內暴力等問題，沒有很好的辦法解決。
（2）隨著孩子出生率的下降，學校班數、班額均急劇下降。有些學校已經出現教師數遠遠超過學生數的怪現象。近年來，日本中小學每年新聘教師人數連續下降，如昭和60年（l985年）新聘用24871人，到平成8年（1996年）全年新聘用l1531人，11年間新聘教師數減少了一半還多。教師隊伍呈高齡化趨勢，未來所需要的經驗豐富教師如何培養，青黃不接等都是目前存在的問題。